Według Gazety Prawnej poszczególne ministerstwa niechętnie udzielają jednoznacznych informacji o współpracy w zakresie zlecania ekspertyz zewnętrznym kancelariom prawnym. Zazwyczaj za taką procedurę koordynacji odpowiedzialny jest departament prawny danego resortu. Z drugiej strony rzecznikom resortów trudno oszacować, kto i w jakiej skali korzysta z konsultacji. – Jeden z departamentów może korzystać w 60 procentach z konsultacji zewnętrznych, drugi nigdy nie skorzystał. Wszystko zależy od złożoności problemu, którym dana komórka się zajmuje – mówią Gazecie w jednym z resortów. Tymczasem do świadczenia usług legislacyjnych przyznaje się spora część dużych warszawskich kancelarii, które na zlecenie tworzyły analizy prawne, raporty regulacyjne czy też opracowywały konkretne rozwiązania ustawowe. Tajemnicą pozostaje jedynie cena wyświadczonej usługi.
– Są to zazwyczaj stawki godzinowe. Ceny zależą również od stopnia skomplikowania prac. Inaczej wynagradzana jest pomoc przy jakiejś małej nowelizacji, np. w związku z wdrożeniem dyrektywy, a inaczej stworzenie kompleksowej regulacji np. w zakresie transportu – mówi GP Marcin Radwan-Rőhrenschef, adwokat z kancelarii Wardyński i Wspólnicy, który przyjmował tego typu zlecenia. Na rynku prawniczym jednak wiadomo, że cena za podobną pomoc prawną zaczyna się od kilkudziesięciu tysięcy złotych w górę. Przygotowanie wstępnych założeń projektu, np. dla dużej nowelizacji ustawy europejskiej, wymaga długich godzin pracy dużej grupy ekspertów. Tymczasem stawka godzinowa renomowanej warszawskiej kancelarii wynosi ponad 200 euro.
Ustawy pisane w kancelariach
• Sołtysiński, Kawecki & Szlęzak i Wspólnicy – Kodeks spółek handlowych, projekt ustawy o Narodowych Funduszach Inwestycyjnych
• CMS Cameron McKenna – projekt ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym, przepisy z zakresu prawa ochrony środowiska i prawa ochrony konkurencji
• Chałas i Wspólnicy – projekt ustawy o inspekcji celnej, przepisy podatkowe
• M. Mazurek i Partnerzy – ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym, prawo ochrony środowiska (na zlecenie organizacji branżowych)
• Hogan&Hartson – projekt ustawy Prawo zamówień publicznych, ustawodawstwo europejskie, m.in. prawo transportowe i atomowe
• Domański Zakrzewski Palinka – prawo telekomunikacyjne i prawo farmaceutyczne (na zlecenie organizacji branżowych)
• Koksztys Kancelaria Prawa Gospodarczego – projekt ustawy o Biurze Informacji Gospodarczej (z własnej inicjatywy).
Z raportu NIK
W 2001 r. Najwyższa Izba Kontroli przedstawiła raport na temat prawidłowości korzystania z usług doradczych i eksperckich przez organy administracji rządowej. Najwięcej usług pod względem ilościowym zleciło Ministerstwo Środowiska – 1658, na łączną sumę 14 865,3 tys. zł, natomiast pod względem wartościowym Ministerstwo Gospodarki 575 usług, na kwotę 24 544 669,87 zł (tj. ponad 245 miliardów starych złotych).
(Żródło KW/ GP)
– Są to zazwyczaj stawki godzinowe. Ceny zależą również od stopnia skomplikowania prac. Inaczej wynagradzana jest pomoc przy jakiejś małej nowelizacji, np. w związku z wdrożeniem dyrektywy, a inaczej stworzenie kompleksowej regulacji np. w zakresie transportu – mówi GP Marcin Radwan-Rőhrenschef, adwokat z kancelarii Wardyński i Wspólnicy, który przyjmował tego typu zlecenia. Na rynku prawniczym jednak wiadomo, że cena za podobną pomoc prawną zaczyna się od kilkudziesięciu tysięcy złotych w górę. Przygotowanie wstępnych założeń projektu, np. dla dużej nowelizacji ustawy europejskiej, wymaga długich godzin pracy dużej grupy ekspertów. Tymczasem stawka godzinowa renomowanej warszawskiej kancelarii wynosi ponad 200 euro.
Ustawy pisane w kancelariach
• Sołtysiński, Kawecki & Szlęzak i Wspólnicy – Kodeks spółek handlowych, projekt ustawy o Narodowych Funduszach Inwestycyjnych
• CMS Cameron McKenna – projekt ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym, przepisy z zakresu prawa ochrony środowiska i prawa ochrony konkurencji
• Chałas i Wspólnicy – projekt ustawy o inspekcji celnej, przepisy podatkowe
• M. Mazurek i Partnerzy – ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym, prawo ochrony środowiska (na zlecenie organizacji branżowych)
• Hogan&Hartson – projekt ustawy Prawo zamówień publicznych, ustawodawstwo europejskie, m.in. prawo transportowe i atomowe
• Domański Zakrzewski Palinka – prawo telekomunikacyjne i prawo farmaceutyczne (na zlecenie organizacji branżowych)
• Koksztys Kancelaria Prawa Gospodarczego – projekt ustawy o Biurze Informacji Gospodarczej (z własnej inicjatywy).
Z raportu NIK
W 2001 r. Najwyższa Izba Kontroli przedstawiła raport na temat prawidłowości korzystania z usług doradczych i eksperckich przez organy administracji rządowej. Najwięcej usług pod względem ilościowym zleciło Ministerstwo Środowiska – 1658, na łączną sumę 14 865,3 tys. zł, natomiast pod względem wartościowym Ministerstwo Gospodarki 575 usług, na kwotę 24 544 669,87 zł (tj. ponad 245 miliardów starych złotych).
(Żródło KW/ GP)
