Zmiany w regulacjach dotyczącym rzeczników patentowych i własności przemysłowej odnoszą się do trzech kwestii. Po pierwsze, projekt przewiduje przywrócenie uprawnienia rzeczników patentowych do zastępowania stron w postępowaniu przed Sądem Najwyższym w sprawach własności przemysłowej Po drugie, proponuje się zmiany dotyczące uprawnienia do zastępowania stron w postępowaniu przed Urzędem Patentowym. Po trzecie, przewidziane są zmiany dotyczące wykonywania zawodu rzecznika patentowego, w tym głównie dostępu do tego zawodu (zmiany ustawy z 11 kwietnia 2001 r. o rzecznikach patentowych).
Zdaniem Rady Legislacyjnej na krytyczną ocenę zasługuje propozycja, aby rzecznicy patentowi byli uprawnieni do tego, aby zastępować strony w postępowaniu przed Sądem Najwyższym. Propozycja ta w ogóle nie została umotywowana w uzasadnieniu projektu. W związku z tym należy przypomnieć, że w krótkim okresie rzecznicy patentowi byli uprawnieni do tego, aby sporządzać dawne kasacje w postępowaniu cywilnym. W wyniku zmian dokonanych na podstawie ustawy z 2 lipca 2004 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw zostali tego uprawnienia pozbawieni. Uzasadnieniem dla tego rozwiązania było to, że rzecznicy patentowi nie mają wysokich umiejętności prawniczych wymaganych w postępowaniu przed Sądem Najwyższym. W szczególności nie muszą, aczkolwiek mogą mieć, wykształcenie prawnicze. Uzasadnienie to pozostaje nadal aktualne. Jak wynika z art. 19 ust. 1 pkt 4 ustawy o rzecznikach patentowych, warunkiem wpisu na listę rzeczników patentowych jest to, aby kandydat ukończył magisterskie studia wyższe o kierunku przydatnym do wykonywania zawodu rzecznika patentowego, w szczególności techniczne lub prawnicze. Oznacza to, że posiadanie wykształcenia prawniczego jest wprawdzie warunkiem wystarczającym do tego, aby być rzecznikiem patentowym, nie jest jednak warunkiem koniecznym, wobec czego można być rzecznikiem patentowym nie mając ukończonych magisterskich studiów wyższych na kierunku prawniczym. W tym kontekście Rada Legislacyjna zwraca uwagę, że zarówno sporządzenie skargi kasacyjnej albo skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, jak i występowanie w ogóle w charakterze pełnomocnika procesowego w postępowaniu przed Sądem Najwyższym, wymaga dużej wiedzy prawniczej z uwagi na charakter tych środków prawnych postępowania przed tym Sądem. Warunek uzyskania wpisu na listę rzeczników patentowych nie daje zaś rękojmi tego, że każdy rzecznik patentowy jest do tego odpowiednio przygotowany - uważają członkowie Rady Łegislacyjnej.