Krajowa Szkoła Sądownictwa i Prokuratury nie zlikwiduje aplikacji ogólnej i przeprowadzi w tym roku egzamin wstępny. Konkursy na stanowisko asesora sądowego zostana wstrzymane - tak zakłada poselska nowelizacja ustawy o KSSiP. Jak czytamy w uzasadnieniu do nowelizacji rozwiązania prawne, wprowadzone przez ustawę z 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury rodzą obawy o efektywność szkolenia kandydatów na sędziów i prokuratorów.
Nowela rozbiła dotychczasową zasadę jednolitości statusu aplikanta. Przewiduje ona bowiem, że aplikant Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury częściowo tylko będzie podporządkowany jej dyrektorowi. W zakresie pracowniczym ma być podporządkowany prezesowi sądu okręgowego lub prokuratorowi okręgowemu. Dodatkowo sytuację komplikuje fakt, że przekazano organizację praktyk pracodawcom aplikantów. Dotychczas organizacją tej ważnej części aplikacji zajmował się Dyrektor Krajowej Szkoły. W aktualnie obowiązujących programach aplikacji praktyki, których celem jest nauczenie aplikanta zasad praktycznego wykonywania zawodu, zajmują do 80% czasu przeznaczonego na szkolenie na aplikacji. Ponadto poważne wątpliwości budzi status osób, które ukończą aplikację sędziowską. Dla tych osób nie przewidziano gwarancji zatrudnienia w wymiarze sprawiedliwości. Rodzi to obawę, że wykształceni za publiczne środki prawnicy nie podejmą służby publicznej, lecz zasilą korporacyjne zawody prawnicze. Przedłużenie dotychczasowego, dobrze funkcjonującego modelu aplikacji pozwoli na dokonanie gruntownego przeglądu stanu prawnego, dotyczącego szkolenia wstępnego kandydatów na stanowiska sędziowskie i prokuratorskie oraz wprowadzenia stosownych zmian, służących poprawie funkcjonowania sądownictwa i prokuratury. W tym celu proponuje się wprowadzenie do noweli zmian, które umożliwią ogłoszenie w 2016 r. naboru na aplikację ogólną, a następnie przeprowadzenie szkolenia na tej aplikacji i następujących po niej aplikacjach specjalistycznych.
Z kolei nowelizacja Prawa o ustroju sądów powszechnych przesuwa do 31 października 2017 r. – czynności związanych z tworzeniem w sądownictwie powszechnym pierwszych stanowisk asesorskich. Rozwiązanie to umożliwi Ministrowi Sprawiedliwości podjęcie prac legislacyjnych mających na celu optymalne ukształtowanie modelu dojścia do urzędu sędziego przez absolwentów aplikacji sędziowskiej prowadzonej przez Krajową Szkołę Sądownictwa i Prokuratury, z uwzględnieniem uzasadnionej interesem publicznym konieczności wykorzystania ich kompetencji merytorycznych.
Projekt skierowano do prac w sejmowej komisji Sprawiedliwosci i Praw Człowieka.
| Dowiedz się więcej z książki | |
 |
Negocjacje dla prawników. Prawo cywilne
|