Projekt zmian w PIT i CIT ponownie w Sejmie
Sejm przeprowadził w czwartek pierwsze czytanie projektu nowelizacji ustaw o PIT, CIT i ryczałcie, który zakłada m.in. obniżkę PIT i podwyżkę CIT. Jak poinformował w Sejmie wiceminister finansów Jarosław Neneman, projekt powiela rozwiązania, nad którym Sejm głosował 22 października. Wyjaśnił, że celem jest uniknięcie wątpliwości prawnych, dotyczących przebiegu procesu legislacyjnego. Projekt został skierowany do dalszych prac w komisji finansów.
- Przedstawiony projekt ustawy powiela prawie w całości materię z poprzedniego przedłożenia, który wysoka izba przyjęła w ograniczonym zakresie 22 października – powiedział w czwartek w Sejmie wiceminister finansów Jarosław Neneman. – Jako że projekt przedłożony przez rząd stanowi pod względem finansowym całościowy pakiet, rząd zdecydował się przedłożyć ponownie ten projekt, uzupełniony o regulację, której wysoka izba raczyła nie przyjąć. Jest to podyktowane chęcią uniknięcia wątpliwości prawnych, dotyczących przebiegu procesu legislacyjnego – dodał.
W trakcie pierwszego czytania projekt zyskał poparcie klubów koalicji, czyli KO, PSL, Nowej Lewicy, Centrum i Polski 2050. Wnioski o odrzucenie złożyły m.in. kluby Rozwój Plus oraz Konfederacji. Klus PiS zapowiedział złożenie poprawek do projektu, mających na celu podniesienie progów podatkowych o 60 proc.
Rządowy projekt zakłada podwyższenie pierwszego progu podatkowego ze 120 do 130 tys. zł. Stawka w tym progu pozostałaby na poziomie 12 proc. Ponadto, proponuje się wprowadzenie nowego progu obejmującego dochody w przedziale od ponad 130 do 150 tys. zł ze stawką 24 proc. Dochody powyżej 150 tys. zł miałyby zostać objęte stawką 32 proc.
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów podkreślała po przyjęciu projektu przez rząd, że reforma podatkowa sprawi, iż odsetek osób płacących podatek według stawki 32 proc. spadnie. Wyniesie on 7,2 proc., zamiast przewidywanych 14 proc. w 2027 r. Na zmianach ma skorzystać ok. 3,5 mln podatników, a roczny zysk dla każdego z nich może wynieść do 3,6 tys. zł.
W celu sfinansowania powyższej propozycji rząd zapisał w projekcie podwyżki niektórych podatków. Stawka daniny solidarnościowej, płaconej przez osoby o najwyższych dochodach, ma wzrosnąć z 4 do 5 proc. MF podkreśliło, że według danych za 2024 r. daninę tę płaci 39 tys. osób.
Zgodnie z projektem stawka podatku CIT płaconego przez podatników, których przychody z poprzedniego roku przekroczyły 50 mln euro, ma wzrosnąć z 19 do 22 proc. Resort finansów przekonuje, że dotyczy to tylko firm o największej skali działalności. Wyłączone z tego mają zostać banki, gdyż CIT płacony przez nie został już podwyższony w innej ustawie.
Zmiany obejmą też zakres stosowania ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych. Limit przychodów warunkujących możliwość wyboru opodatkowania ryczałtem zostanie obniżony z 2 mln euro do 250 tys. euro. Dodatkowo stawka 17 proc. będzie stosowana dla nadwyżki przychodów osiągniętych w trakcie roku ponad 300 tys. euro.
Prawie identyczna ustawa przeszła już przez Sejm i przez Senat. Jednak w trakcie głosowania w Sejmie wprowadzono w niej dwie poprawki – jedna dotyczy corocznego waloryzowania progów podatkowych, a druga polegała na wykreśleniu zapisów o podwyżce stawki CIT. Wprawdzie Senat przegłosował poprawki, które likwidują waloryzację oraz przywracają podwyżkę CIT, jednak ta ostatnia zmiana sprawiła, że pojawiły się wątpliwości co do konstytucyjności tych poprawek. Chodzi o to, że Senat nie może wyjść poza przedłożenie otrzymane z Sejmu, tymczasem wprowadzenie na nowo podwyżki CIT stanowiło poszerzenie zakresu ustawy. W efekcie rząd zdecydował się na złożenie nowego projektu.
Zmiany zawarte w nowym projekcie miałyby wejść w życie od 1 stycznia 2027 r. Aby było to możliwe, projekt musi zostać uchwalony na obecnym posiedzenie Sejmu i przyjęty przez Senat również na trwającym już posiedzeniu tej izby.
