Potrzebne są nowe regulacje dot. opodatkowania ukrywanych dochodów

Zaistniała konieczność niezwłocznego wprowadzenia nowych regulacji prawnych dotyczących opodatkowania dochodów nieujawnionych w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz w Ordynacji podatkowej - stwierdził resort finansów odpowiadając na wystąpienie RPO.

Wystąpienie Rzecznik Praw Obywatelskich dotyczyło zasad ustalania wysokości przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych, w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 18 lipca 2013 r. (sygn. akt SK 18/09).

TK orzekł w nim o niekonstytucyjności przepisu art. 20 ust. 3 ustawy o PIT w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 1998 r. do 31 grudnia 2006 r. Mimo, że wyrok nie odnosi się do art. 20 ust. 3 ustawy w obecnym brzmieniu, przepis ten - zdaniem Trybunału - jest obarczony tymi samymi mankamentami, które były powodem stwierdzenia niezgodności z Konstytucją jego poprzedniej wersji.

W tych okolicznościach Rzecznik poprosiła o wskazanie planowanych działań dotyczących ewentualnych prac legislacyjnych oraz problemu prowadzenia na podstawie przepisów obowiązujących od 1 stycznia 2007 r. postępowań w sprawie ustalenia zobowiązań podatkowych z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych.

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów zauważył, że w polskim systemie prawnym obowiązuje zasada domniemania konstytucyjności przepisów prawnych i art. 20 ust. 3 ustawy o PIT w obecnie obowiązującym brzmieniu korzysta z niej. Organ podatkowy nie może odmówić zastosowania obowiązującego przepisu ze względu na skierowanie przez sąd administracyjny do Trybunału Konstytucyjnego pytania prawnego o zbadanie zgodności tego przepisu z Konstytucją. W sytuacjach, w których wykładnia danego przepisu może prowadzić do różnych wniosków, organ winien dążyć do stosowania wykładni najpełniej realizującej zasady konstytucyjne.

Jak czytamy w odpowiedzi, wskazówek do stosowania analizowanego przepisu w zgodzie z Konstytucją można poszukiwać w treści uzasadnienia wyroku, gdzie Trybunał zawarł wytyczne do ustanowienia nowych regulacji prawnych. Jednocześnie resort przyznał, że zaistniała konieczność niezwłocznego wprowadzenia nowych regulacji prawnych i że aktualnie trwają prace analityczno-legislacyjne mające na celu przygotowanie projektu zmiany przepisów w przedmiotowym zakresie.