Czy w 2011 r. w ramach programu budownictwa społecznego będzie można wykonywać usługi związane z zakładaniem instalacji wodno-kanalizacyjnej i centralnego ogrzewania i korzystać z opodatkowania 8% stawką VAT?
Firma samodzielnie zajmuje się wykonywaniem instalacji dla budownictwa mieszkaniowego, głównie w domach jednorodzinnych, ale nie zajmuje się wznoszeniem budynków i nie wykonuje kompleksowych usług budowlanych.
Czy w 2011 r. będzie mogła stosować stawkę 8% VAT dla usług instalacyjnych w budynkach PKOB 11?
W mojej ocenie w 2011 r. stawka 8% będzie mogła mieć zastosowanie do wskazanych usług. Niestety, brak jest na dzień dzisiejszy sygnałów co do tego, jakie stanowisko w tej kwestii będą reprezentowały organy podatkowe.
Zakres obniżonej stawki VAT w budownictwie w 2011 r. określać będą przepisy art. 41 ust. 12-12c ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) – dalej u.p.t.u. W konsekwencji stawka 8% ta będzie miała zastosowanie tylko do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym (zob. art. 41 ust. 12 w zw. z art. 146a pkt 2 u.p.t.u.).

Niestety, ustawodawca nie zdefiniował wymienionych pojęć. W mojej ocenie pojęcia te należy rozumieć szeroko i, przykładowo, za budowę uznawać nie tylko kompleksowe usługi budowy obiektów budowlanych, ale również budowę fragmentów tych obiektów, czyli wszelkie roboty budowlane (w tym roboty budowlano-montażowe) związane z budową obiektów budowlanych lub ich części (odpowiednio za remonty uznać w mojej ocenie należy wszelkie roboty budowlane związane z remontami obiektów budowlanych lub ich częściami, itd.). W konsekwencji uważam, że wskazane w pytaniu usługi budowlane (budowlano-montażowe) związane z zakładaniem instalacji wodno-kanalizacyjnych i centralnego ogrzewania wykonywane w obiektach budowlanych lub ich częściach zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym będą mogły w 2011 r. korzystać z opodatkowania obniżoną stawką 8%.
Niestety, brak jest na dzień dzisiejszy jakichkolwiek sygnałów co do sposobu interpretacji omawianych przepisów przez organy podatkowe. Jeżeli nie ukaże się w najbliższym czasie interpretacja ogólna Ministra Finansów w omawianym zakresie, dopiero za kilka miesięcy będzie można stwierdzić jakie będzie stanowisko organów podatkowych w omawianej kwestii. W tej sytuacji warto, abyście rozważyli Państwo jak najszybsze wystąpienie do Ministra Finansów o wydanie interpretacji indywidualnej w omawianej sprawie.