Pytanie
Czy egzaminator WORD może prowadzić działalność gospodarczą polegającą na wynajmie?
Czy egzaminator WORD zatrudniony na niepełnym etacie może dodatkowo wynajmować nieruchomość, mając na uwadze ustawę o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne oraz ustawę o kierujących pojazdami?
Kiedy wynajmowanie nieruchomości przez egzaminatora będzie traktowane jak działalność gospodarczą (nadmieniam, iż egzaminator rozlicza wynajem ryczałtem, wynajem jest na rzecz osoby fizycznej pod lokal mieszkaniowy oraz pod prowadzoną działalność gospodarczą)?
Odpowiedź
Wynajem nieruchomości nie musi być wykonywany w ramach działalności gospodarczej. Egzaminator WORD nie może wykonywać działalności gospodarczej.
Uzasadnienie
Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 63 ust. 5 ustawy z 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. Nr 30, poz. 151 z późn. zm.), od 19 stycznia 2013 r. wobec egzaminatorów zatrudnionych w wojewódzkim ośrodku ruchu drogowego stosuje się m.in. art. 4 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcję publiczne (tekst jedn.: Dz. U. z 2006 r. Nr 216, poz. 1584 z późn. zm.).
Mając na uwadze powyższe, egzaminatorzy nie mogą:
1) być członkami zarządów, rad nadzorczych lub komisji rewizyjnych spółek prawa handlowego;
2) być zatrudnione lub wykonywać innych zajęć w spółkach prawa handlowego, które mogłyby wywołać podejrzenie o ich stronniczość lub interesowność;
3) być członkami zarządów, rad nadzorczych lub komisji rewizyjnych spółdzielni, z wyjątkiem rad nadzorczych spółdzielni mieszkaniowych;
4) być członkami zarządów fundacji prowadzących działalność gospodarczą;
5) posiadać w spółkach prawa handlowego więcej niż 10% akcji lub udziały przedstawiające więcej niż 10% kapitału zakładowego - w każdej z tych spółek;
6) prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami, a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności; nie dotyczy to działalności wytwórczej w rolnictwie w zakresie produkcji roślinnej i zwierzęcej, w formie i zakresie gospodarstwa rodzinnego.
Zatem egzaminator nie może wykonywać działalności gospodarczej, w tym polegającej na wynajmie. Działalnością gospodarczą jest zarobkowa działalność wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły. W praktyce zwykło się przyjmować, że sam wynajem nie musi być uznawany za działalność gospodarczą. Jeżeli wynajmowane są nieruchomości niewchodzące w skład przedsiębiorstwa a sama działalność nie ma charakteru zorganizowanego to nie jest wykonywana działalność gospodarcza.