Ustawa o ograniczeniu handlu w niedziele i święta weszła w życie 1 marca 2018 roku. Zgodnie z nią handel jest dozwolony w jedną niedzielę w miesiącu - ostatnią, a także w dwie kolejne niedziele poprzedzające Boże Narodzenie i w niedzielę przed Wielkanocą. Od 2020 r. zakaz handlu nie będzie obowiązywał jedynie w ostatnią niedzielę stycznia, kwietnia, czerwca i sierpnia, a także w dwie kolejne niedziele poprzedzające Boże Narodzenie i w niedzielę przed Wielkanocą.
Ustawa przewiduje katalog 32 wyłączeń. Zakaz nie obowiązuje m.in. w cukierniach, lodziarniach, na stacjach paliw płynnych, w kwiaciarniach, w sklepach z prasą, kawiarniach. Za złamanie zakazu handlu w niedziele grozi kara w wysokości od 1 tys. zł do 100 tys. zł, a przy uporczywym łamaniu ustawy - kara ograniczenia wolności.
Projekt nowelizacji ustawy o ograniczeniu handlu w niedzielę złożyli pod koniec 2018 r. posłowie PiS. Ma ona doprecyzować m.in. jakie placówki mogą być wyłączone spod zakaz handlu w niedzielę. Pierwsze czytanie projektu odbyło się w sejmowej komisji pod koniec listopada. Potem jednak prace nad nowymi przepisami zostały wstrzymane.
Sejm zajmie się nowelizacją?
Poseł PiS Janusz Śniadek zwraca uwagę w rozmowie z Prawo.pl, że poprawki zgłoszone w nowelizacji ustawy o ograniczeniu handlu są drobne i kosmetyczne. - Cała dyskusja wywołana projektem ustawy nie dotyczyła samych poprawek. Stała się pretekstem do kwestionowania ustawy o ograniczeniu handlu w ogóle. Dlatego prace nad ustawą zostały wstrzymane, żeby nie dawać tego pretekstu. Oceniam, że jest wysoce prawdopodobne, że jeszcze w tej kadencji, przed jesienią, wrócimy do tych poprawek - mówi.
Jak podkreśla, powodem zgłoszenia nowelizacji ustawy są próby obchodzenia przepisów o ograniczeniu handlu w niedziele. - Mam informacje, że niektóre sklepy instalują paczkomaty - dodaje Śniadek.
Przypomniał, że niedawno ukazała się analiza na temat skutków wprowadzenia ograniczenia handlu. Jego zdaniem raport obala twierdzenie, że ograniczenie zaszkodziło małym sklepom. - Wprost przeciwnie zostało niezbicie wykazane, że mały i drobny handel w Polsce ma się bardzo dobrze - mówi. - Faktem jest natomiast pewien spadek tempa wzrostu sprzedaży w dużych sieciach. Jednak uważam, że źródłem tego nie są wolne niedziele. W Polsce po prostu mamy już nasycenie wielkimi sklepami, które jest największe w Europie - stwierdza. - W tym kontekście wskazuje się również na konkurencję internetu. To jest największy powód spadku tempa wzrostu - dodaje.
Sprawdź: Czy pracodawca może polecić swoim pracownikom pracę w ramach organizowanego w niedzielę festynu? >
Resort rodziny i pracy pozytywnie o nowelizacji
W odpowiedzi na interpelację poselską wiceminister rodziny, pracy i polityki społecznej Krzysztof Michałkiewicz stwierdził, iż projektowana nowelizacja może przyczynić się do poprawy konkurencyjności małych sklepów w stosunku do dużych sieci handlowych. Zaproponowane w niej regulacje umożliwiają bowiem – po spełnieniu określonych warunków – przedsiębiorcy, będącemu osobą fizyczną, prowadzącemu handel wyłącznie osobiście, we własnym imieniu i na własny rachunek, korzystanie z nieodpłatnej pomocy określonych członków rodziny przy prowadzeniu handlu w placówce handlowej.
Sprawdź: Czy zakaz handlu w niedziele obejmuje targi? >
- Przedmiotowy poselski projekt przesądza ponadto, iż w przypadku uchwalenia ustawy, z wyłączenia spod zakazu handlu będą mogły korzystać tylko takie placówki pocztowe, których przeważająca działalność polega na świadczeniu usług pocztowych w rozumieniu ustawy z 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, nie zaś – jak to wynika z obecnie obowiązującej ustawy – wszystkie placówki pocztowe - podkreślił wiceminister.
Raport o ograniczeniu handlu w niedziele
Ministerstwo podkreśliło, że ocena wpływu ograniczenia handlu na małe sklepy wymaga dalszych analiz. Upłynęło za mało czasu od wejścia w życie nowych przepisów, aby móc przeprowadzić badania pozwalające na szerokie wnioskowanie. W świetle pozyskanych przez MPiT danych, obserwujemy wyhamowanie tendencji spadkowych, jeśli chodzi o liczbę sklepów i poziom sprzedaży, wśród najmniejszych placówek handlowych - napisano w raporcie.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.
