GIP instruuje, jak złożyć skargę na bezprawne stosowanie umowy cywilnoprawnej
Każda osoba, która jest bez swojej woli zatrudniona na podstawie umowy cywilnoprawnej lub B2B, a uważa, że wykonuje pracę na takich zasadach, jak pracownik i powinna w związku z tym mieć prawo do przywilejów wynikających z umowy o pracę, może teraz zwrócić się do Państwowej Inspekcji Pracy z prośbą o interwencję. Każdą skargę skrupulatnie sprawdzimy i rozstrzygniemy wątpliwości – mówi Janusz Krasoń, główny inspektor pracy.
W środę, 8 lipca 2026 r. wejdą w życie zmienione przepisy ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy, na podstawie których PIP zyska większe uprawnienia w zakresie kwestionowania charakteru umów cywilnoprawnych zawartych w miejsce umów o pracę. Dziś na stronie inspekcji pracy pojawiła się informacja, jak prawidłowo złożyć skargę w tej sprawie.
Zobacz w LEX: Nowe uprawnienia PIP do przekształcania umów w umowy o pracę – co to oznacza dla pracodawców >
Czytaj również: Wola stron przy ustalaniu istnienia stosunku pracy? Niespodzianek ciąg dalszy>>
Jakie cechy wskazują, że osoba powinna mieć umowę o pracę?
- podporządkowanie – osoba pracuje w wyznaczonym miejscu i czasie, wykonuje powierzone zadania pod kierownictwem pracodawcy, nie decyduje samodzielnie, kiedy ani w jaki sposób zrealizuje powierzone zadania;
- osobiste świadczenie pracy – osoba nie ma prawa zlecić innej osobie części zadań, jakie ma do wykonania;
- ryzyko ponosi firma – osoba odpowiada za staranne wykonywanie powierzonych zadań, ale nie ponosi ryzyka związanego z prowadzeniem działalności pracodawcy.
Forma i miejsce złożenia skargi
Jak informuje PIP, żeby skarga została rozpatrzona, należy ją złożyć w odpowiedni sposób do okręgowego inspektoratu pracy lub terenowego oddziału inspekcji właściwego miejscowo ze względu na siedzibę podmiotu, na rzecz którego wykonywana jest praca. Skarga musi wpłynąć do Państwowej Inspekcji Pracy oficjalną drogą. Skargę należy złożyć pisemnie (w postaci papierowej lub elektronicznej) lub ustnie do protokołu.
Zobacz w LEX: Przekształcanie przez PIP umów cywilnoprawnych w umowę o pracę - konsekwencje dla pracodawcy - analiza >
Gdzie i jak złożyć skargę?
- osobiście w siedzibie okręgowego inspektoratu pracy lub terenowym oddziale Inspekcji – ustnie do protokołu lub wypełniając specjalny, dostępny na miejscu formularz;
- napisać samodzielnie na piśmie w postaci papierowej i po opatrzeniu pisma własnoręcznym podpisem wysłać oryginał za pośrednictwem poczty tradycyjnej;
- wysłać pocztą elektroniczną (e-mail) – wiadomość musi zawierać dołączony plik z treścią skargi, podpisany podpisem elektronicznym: kwalifikowanym, zaufanym albo osobistym;
- wysłać przy wykorzystaniu systemu e-Doręczeń – treść wiadomości i załączniki, w przypadku ich przekazywania, muszą być podpisane podpisem elektronicznym: kwalifikowanym, zaufanym albo osobistym.
Czytaj też w LEX: Środki odwoławcze od decyzji i postanowień związanych z przekształceniem umów cywilnoprawnych >
Czytaj również: Nowe kompetencje PIP – bubel czy panaceum>>
Skarga powinna zawierać:
- imię i nazwisko wnoszącego;
- adres do korespondencji stacjonarny, w szczególności w przypadku skargi wnoszonej w postaci papierowej, a w przypadku skargi wniesionej drogą elektroniczną adres środka komunikacji elektronicznej (np. adres e-mail), jeżeli nie wynika on z wniesionej skargi;
- zarzuty skarżącego do sposobu wykonywania określonej umowy, ze wskazaniem nazwy i adresu podmiotu, który stosuje umowę cywilnoprawną niezgodnie z prawem i jej przeznaczeniem;
- podpis skarżącego:
- własnoręczny na formularzu złożonym bezpośrednio w jednostce Państwowej Inspekcji Pracy lub na skardze wysłanej tradycyjną pocztą,
- kwalifikowany podpis elektroniczny, podpis zaufany albo podpis osobisty, w przypadku skargi wysyłanej drogą elektroniczną, np. e-mailem czy przez system e-Doręczeń.
Czytaj też w LEX: Wnioski i czynności pracownicze - co można zrobić elektronicznie w 2026 roku >
Ważne! Skan skargi nie spełnia wymogów formalnych i będzie traktowany jako anonimowe zgłoszenie.
Skargi złożone anonimowo PIP rozpatruje tylko w wyjątkowych sytuacjach. – Zapewniam, że dane skarżących są w Państwowej Inspekcji Pracy bezpieczne i podlegają pełnej ochronie. Inspektorzy pracy mają całkowity zakaz ujawniania informacji, że kontrola przeprowadzana jest w następstwie skargi, chyba że skarżący wyrazi na to pisemną zgodę – podkreśla Główny Inspektor Pracy.
Czytaj też w LEX: Przewodnik po zmianach w prawie pracy 2026 r. >
