Obszary aspirujące do miana metropolii muszą posiadać określoną liczbę ludności – nie mniej niż 1 mln mieszkańców (wg projektu doradcy szefa MSWiA prof. Michała Kuleszy). Początkowo 7 spośród polskich miast wraz z obszarami przylegającymi spełniało określone warunki: aglomeracja warszawska, łódzka, wrocławska, krakowska, poznańska, śląska oraz Trójmiasto. Późniejsze zmiany rządu określiły, iż na miano metropolii zasługuje tylko Warszawa i Katowice. Odpowiedzią na to jest projekt ustawy metropolitalnej zaproponowany przez marszałków województwa. Projekt zakłada stworzenie „obszaru wielkomiejskiego”, gdzie miano takie może posiadać każde miasto z obszarem go otaczającym. Ustawa ponad to przewiduje możliwość tworzenia zespołów miejskich. - Każda gmina miejska, lub miejsko-wiejska, może sobie z sąsiadami taką rzecz zrobić - tłumaczy ideę zespołów miejskich Marszałek Województwa Mazowieckiego Adam Struzik.