Celem nowych przepisów jest walka z wyłudzeniami i oszustwami podatkowymi. Chodzi o nadużycia w handlu wyrobami stalowymi, paliwami i nieobrobionym złotem oraz niektórymi odpadami, czyli tzw. towarami wrażliwymi. Nowelizacja przewiduje rozszerzenie stosowania mechanizmu odwrotnego obciążenia VAT, w którym to nabywca, a nie dostawca rozlicza VAT, na obrót niektórymi wyrobami stalowymi (półproduktami), niebezpiecznymi odpadami zawierającymi metal, odpadami z papieru i tektury oraz niektórymi surowcami wtórnymi, nieobjętymi obecnie tym mechanizmem. Ustawa zakłada również skrócenie do miesiąca rozliczeń VAT w obrocie towarami wrażliwymi o wartości ponad 50 tys. zł miesięcznie (bez podatku VAT). Podatnicy mający mniejsze obroty zachowają możliwość rozliczeń kwartalnych. Z ułatwienia tego skorzystają również podatnicy, których obroty przekroczyły 50 tys. zł miesięcznie, ale jednocześnie nie były wyższe niż 1 proc. wartości ich sprzedaży bez podatku.

Nowelizacja wprowadza też instytucję solidarnej odpowiedzialności polegającej na tym, że podatnik - nabywca byłby solidarnie odpowiedzialny z podatnikiem - dostawcą za zaległości podatkowe tego drugiego - w proporcji do wartości zrealizowanej między nimi dostawy. Odpowiedzialność podatkowa byłaby stosowana w odniesieniu do transakcji o wartości powyżej 50 tys. zł w miesiącu (bez podatku).