Jak rozliczyć na gruncie VAT nieodpłatne udostępnienie przez samorządowy zakład budżetowy należącego do niego gruntu?

Pytanie

Samorządowy zakład budżetowy planuje udostępnić nieodpłatnie na określony czas grunt będący w jego zarządzie (właścicielem jest gmina, grunt nie został formalnie przekazany w trwały zarząd) innej jednostce budżetowej do wykonywania zadań własnych (przystanek autobusowy dla Zarządu Dróg Miasta). Nie będzie zawarta umowa użyczenia/dzierżawy/najmu, a jedynie porozumienie o nieodpłatnym przekazaniu w użytkowanie.

Czy taka czynność podlega opodatkowaniu VAT, czy będzie traktowana jak usługa?

Jeżeli tak, to jak wycenić wartość takiej usługi?

Jaką stawkę VAT należy zastosować?

Czy w przypadku gdy udostępnienie będzie dotyczyło okresu pomiędzy 1 kwietnia a 30 września można wystawić fakturę jednorazowo, czy należy wystawiać z końcem każdego miesiąca?

Jak zaksięgować tę czynność w zakładzie budżetowym?

Czy po stronie jednostki przyjmującej w bezpłatne użytkowanie powstanie przychód?