Jak należy rozumieć "wariant najkorzystniejszy dla środowiska"?

Pytanie

Przedsięwzięcie polega na rozbudowie istniejącej napowietrznej stacji elektroenergetycznej 110 kV (istnieje jeden transformator, a dobudowany będzie jeszcze jeden). Wnioskodawca w postępowaniu o wydanie decyzji środowiskowej przedstawił raport wraz z wariantami przedsięwzięcia, ze wskazaniem wariantu wnioskowanego. Wariant wnioskowany spełnia wszystkie wymogi ochrony środowiska, w tym dotrzymane będą standardy jakości środowiska zarówno w zakresie promieniowania elekromagnetycznego, jak i emisji hałasu. Strony tego postępowania (właściciele działek sąsiadujących z przedsięwzięciem) wnioskują o realizację przedsięwzięcia w jeszcze innym wariancie (stacji wnętrzowej) uzasadniając, iż jest to wariant najkorzystniejszy dla środowiska i zgodnie z przepisami ten wariant powinien być narzucony Inwestorowi. Z materiałów przedłożonych przez Wnioskodawcę, wynika, iż stacja wnętrzowa w nieznacznym stopniu zmniejszy emisje hałasu i promieniowania elektromagnetycznego w stosunku do stacji napowietrznej i jest nieuzasadniona ekonomicznie, jako znacznie droższa, tym bardziej, iż wariant wnioskowany (stacja napowietrzna) spełnia wszystkie wymogi Prawa ochrony środowiska.

Jak należy zinterpretować w tej sytuacji - co to jest wariant najkorzystniejszy dla środowiska?

Dla którego wariantu powinna być wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach?