Jak należy rozpatrzyć wniosek strony zgłaszającej sprzeciw przeciwko budowie elektrowni wiatrowej, która nie brała udziału w postępowaniu w sprawie wydania decyzji środowiskowej?

Pytanie

Mieszkańcy jednej z wsi w kwietniu br. złożyli pisemny protest przeciwko planowanej budowie elektrowni wiatrowej w ich miejscowości (1 wiatrak). Po 10 dniach jedna ze stron (m.in. ta protestująca) złożyła do urzędu wniosek o wznowienie postępowania ostatecznej decyzji wydanej we wrześniu 2013 r. Decyzja środowiskowa dotyczy farmy wiatrowej – budowa 18 elektrowni wiatrowych na terenie gminy w 7 miejscowościach. Cała procedura toczyła się w oparciu o art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 267, z późn. zm.) - dalej k.p.a. umożliwiający zawiadomienie stron o czynnościach postępowania przez obwieszczenie lub w inny zwyczajowo przyjęty sposób publicznego ogłaszania na podstawie art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 1235) - dalej u.o.o.ś. Wnioskodawca (strona, osoba zgłaszająca sprzeciw z innymi mieszkańcami) wskazała m.in., że z własnej winy nie brała udziału w postępowaniu, a o planowanej inwestycji dowiedziała się już po wydaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, nie wskazując, kiedy dowiedziała się jej o wydaniu.

Jak rozpatrzyć taki wniosek i jak powinno wyglądać postępowanie w tej sprawie?