Pytanie
Jak można uregulować status działającej studni, która nie ma dokumentacji hydrogeologicznej?
Czy w pierwszej kolejności należy przedłożyć do zatwierdzenia projekt robót geologicznych, a następnie opracować dokumentację hydrogeologiczną?
Odpowiedź
odpowiedzi udzielono: 30 stycznia 2012 r.
Studnia powinna zostać zalegalizowana. Postępowanie legalizacyjne prowadzi organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego przy zachowaniu wymogów postępowania w sprawie takiego pozwolenia, co wynika z art. 64a ust. 4 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jedn.: Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019 z późn. zm.) – dalej pr. wod. Decyzja legalizacyjna może być wydana, jeżeli lokalizacja tego urządzenia nie narusza przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.), oraz przepisów art. 63 pr. wod., ustalając jednocześnie, w drodze postanowienia, wysokość opłaty legalizacyjnej. Opłata legalizacyjna wynosi dziesięciokrotność opłaty skarbowej za wydanie pozwolenia wodnoprawnego.
Opłata legalizacyjna przewidziana pr. wod. funkcjonuje niezależnie od opłaty legalizacyjnej przewidzianej w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 z późn. zm.), a należnej za wybudowanie obiektu budowlanego bez pozwolenia na budowę lub zgłoszenia robót. Urządzenie wodne będące obiektem budowlanym wybudowane bez wymaganych prawem pozwoleń wodnoprawnego i na budowę lub zgłoszenia robót, podlega więc dwóm postępowaniom legalizacyjnym, które związane są z dwiema opłatami legalizacyjnymi.
Opracowanie dokumentacji hydrogeologicznej ujęcia musi poprzedzać projekt prac geologicznych, który podlega zatwierdzeniu decyzją starosty. Zgodnie z art. 88 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 163, poz. 981), wyniki prac geologicznych, wraz z ich interpretacją, określeniem stopnia osiągnięcia zamierzonego celu wraz z uzasadnieniem, przedstawia się w dokumentacji geologicznej (hydrogeologicznej). Sporządza się ją w celu ustalenia zasobów oraz właściwości wód podziemnych oraz określenia warunków hydrogeologicznych. Szczegółowe wymagania jakim powinna odpowiadać dokumentacja hydrogeologiczna zawarto w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 3 października 2005 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać dokumentacje hydrogeologiczne i geologiczno-inżynierskie (Dz. U. Nr 201, poz. 1673). Dokumentację hydrogeologiczną może wykonać tylko uprawniona osoba.
Uzasadnienie
Przed zleceniem wykonania dokumentacji hydrogeologicznej ustalającej zasoby eksploatacyjne ujęcia wód podziemnych należy zebrać dane i informacje przydatne do odtworzenia budowy geologicznej, głębokości i konstrukcji studni (zarurowanie, zafiltrowanie), karty gwarancyjne, instrukcje obsługi umożliwiające ustalenie danych technicznych armatury studziennej. Należy określić rodzaj potrzeb i skalę godzinowego oraz dobowego zapotrzebowania. Do opracowania dokumentacji hydrogeologicznej konieczne jest przebadanie studni pod kątem ustalenia wydajności eksploatacyjnej poprzez pompowanie z różną wydajnością i pomiarem zachowania się zwierciadła wody. Jeśli jest konieczna, np. rekonstrukcja otworu, opracowanie dokumentacji hydrogeologicznej ujęcia musi poprzedzać projekt prac geologicznych. Po próbnym pompowaniu, opracowuje się dokumentację, przedkładaną w starostwie powiatowym. Przyjęcie dokumentacji jest jednocześnie zatwierdzeniem wydajności eksploatacyjnej ujęcia, określanej w metrach sześciennych na godzinę przy ustalonej depresji. Następnie, należy opracować operat wodnoprawny, zgodnie z art. 132 pr. wod. W postępowaniu w sprawie o wydanie decyzji o legalizacji urządzenia wodnego stosuje się przepisy art. 127 ust. 6-8 pr. wod.
Janusz Jerzy