Czy sklep, w którym sprzedawane są baterie powinien uzyskać wpis do rejestru prowadzonego przez GIOŚ na podstawie ustawy o bateriach i akumulatorach?
Czy sprzedawca jest traktowany jako wprowadzający baterie i akumulatory i w związku z tym powinien sporządzać sprawozdanie o rodzaju, ilości i masie wprowadzanych do obrotu baterii i akumulatorów?

Sprzedawca, który sprzedaje baterie i akumulatory wprowadzone na terytorium kraju przez inny podmiot, nie jest wprowadzającym baterie i akumulatory. W takim przypadku nie podlega obowiązkowi rejestracji w rejestrze prowadzonym przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska ani nie składa sprawozdań, do złożenia których jest obowiązany wprowadzający baterie i akumulatory.
Artykuł 6 pkt 14 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (Dz. U. Nr 79, poz. 666) - dalej u.b.a., definiuje sprzedawcę detalicznego jako przedsiębiorcę, który w ramach wykonywanej działalności gospodarczej udostępnia odpłatnie lub nieodpłatnie baterie lub akumulatory w celu używania przez użytkowników końcowych, w tym także jako przynależność albo część składową urządzenia lub dodatek do innych produktów. Podobnie w art. 6 pkt 15 u.b.a. jest zdefiniowany sprzedawca hurtowy - jest to przedsiębiorca, który w ramach wykonywanej działalności gospodarczej udostępnia odpłatnie lub nieodpłatnie baterie lub akumulatory w celu ich dalszego odpłatnego lub nieodpłatnego udostępniania, w tym także jako przynależność albo część składową urządzenia lub dodatek do innych produktów. Sprzedawca z reguły udostępnia baterie i akumulatory, które na terytorium Polski wprowadził po raz pierwszy inny podmiot - producent, importer lub wewnątrzwspólnotowy nabywca. W świetle definicji wprowadzającego baterie lub akumulatory, zawartej w art. 6 pkt 22 u.b.a. istotą działalności wprowadzającego jest to, że to za jego sprawą produkty te znajdują się po raz pierwszy na terytorium kraju. Wprowadzającym baterie lub akumulatory jest przedsiębiorca, który wykonuje działalność gospodarczą w zakresie wprowadzania do obrotu baterii lub akumulatorów, w tym zamontowanych w sprzęcie lub pojazdach, po raz pierwszy na terytorium kraju; za wprowadzającego baterie lub akumulatory uważa się także przedsiębiorcę dokonującego importu lub wewnątrzwspólnotowego nabycia baterii lub akumulatorów na potrzeby wykonywanej działalności gospodarczej.
Jeżeli działalność sprzedawcy ogranicza się do dalszego udostępniania produktów wprowadzonych przez wprowadzającego baterie lub akumulatory, to z racji bycia sprzedawcą nie podlega wpisowi do rejestru (obowiązek ten na gruncie u.b.a. dotyczy bowiem tylko wprowadzających baterie i akumulatory i prowadzących zakłady przetwarzania). Nie będąc wprowadzającym baterie lub akumulatory - nie składa również sprawozdań dotyczących wprowadzającego:
- rocznego sprawozdania o rodzaju, ilości i masie wprowadzonych do obrotu baterii i akumulatorów (art. 34 ust. 2),
- rocznego sprawozdania o osiągniętych poziomach zbierania wraz z wykazem punktów zbierania prowadzonych przez danego zbierającego zużyte baterie lub zużyte akumulatory oraz wykazem miejsc odbioru, z których zbierający odbiera zużyte baterie przenośne lub zużyte akumulatory przenośne (art. 35 ust. 1),
- wykazu zakładów przetwarzania zużytych baterii lub zużytych akumulatorów, z których prowadzącymi ma zawartą umowę (art. 36 ust. 4),
- rocznego sprawozdania o wysokości środków przeznaczonych na publiczne kampanie edukacyjne (art. 37 ust. 6),
- rocznego sprawozdania o wysokości należnej opłaty produktowej w przypadku wprowadzającego baterie przenośne lub akumulatory przenośne (art. 41 ust. 3).
Odmienna jest sytuacja w przypadku, gdy działalność danego podmiotu obejmuje oprócz sprzedaży również produkcję, import lub wewnątrzwspólnotowe nabycie baterii lub akumulatorów - w tym zakresie podmiot ten jest wprowadzającym baterie lub akumulatory i ciążą na nim wszystkie obowiązki dotyczące wprowadzającego - łącznie z obowiązkiem uzyskania wpisu do rejestru, posługiwania się numerem rejestrowym i składania wymaganych sprawozdań.

Maria Duczmal