Szkolenia online KSeF: stabilny obieg dokumentów pracowniczych 13.03.2026 r. godz. 12:00
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Prawo.pl

Czy gmina, która chce zalegalizować urządzenie wodne jest zobowiązana do uiszczenia opłaty skarbowej?

Gmina chce zalegalizować dwa wyloty kanalizacji deszczowej do odbiornika. Opłata legalizacyjna to dziesięciokrotność opłaty skarbowej. Czy opłata legalizacyjna jest opłatą skarbową? Czy w tym przypadku gmina jest zwolniona z opłaty skarbowej, czy też opłata legalizacyjna nie stanowi opłaty skarbowej i gmina powinna wnieść taką opłatę? Obecnie opłatę skarbową za decyzje i czynności urzędowe wnosi się na konto urzędu miejskiego miasta X. Czy gmina powinna wnieść na to konto opłatę legalizacyjną, czy też gmina jest zwolniona z tej opłaty? Czy do legalizacji wylotów wymagane jest uzyskanie przez gminę decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego skoro jest to wymóg art. 131 ust. 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jedn.: Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019, z późn. zm.) – dalej pr. wod.? Czy gmina, jeśli będzie musiała wnieść opłatę legalizacyjną, to za dwa wyloty będzie to 2x217 zł czy 1x217 zł?
W tym przypadku nie będzie opłaty skarbowej. Po pierwsze, bowiem opłata legalizacyjna pochłania opłatę skarbową, po drugie – gmina jest zawsze zwolniona z opłaty skarbowej.
W związku z powyższym zastosowanie znajdzie art. 64a oraz art. 131 ust. 2 pr. wod.
Zatem, w przypadku wykonania urządzenia wodnego należy dołączyć odpowiednio decyzję o lokalizacji inwestycji celu publicznego, bądź decyzję o warunkach zabudowy, jeśli jest ona wymagana. Wydaje się, że powyższy wymóg dotyczy sytuacji, gdy urządzenie wodne wykonane zostało na terenie, na którym nie ma planu miejscowego. Jeśli tak miało miejsce w sytuacji opisanej w pytaniu, to należałoby dołączyć do wniosku o legalizację odpowiednio decyzję o ustaleniu lokalizacji celu publicznego, bądź decyzji o warunkach zabudowy.
Regulacje prawne dotyczące opłaty skarbowej zawarte są w ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 225, poz. 1635, z późn. zm.) - dalej u.o.s. Wydanie pozwolenia na wniosek (w tym pozwolenia wodnoprawnego), co do zasady podlega opłacie skarbowej. Podobnie – wykonanie czynności urzędowej z zakresu administracji publicznej na wniosek.
Nie ma tu wszakże potrzeby rozważać, czy mamy do czynienia z przedmiotem opłaty skarbowej, czy też nie, ponieważ zgodnie z art. 3 i art. 7 pkt 3 u.o.s. - jednostki samorządu terytorialnego są zwolnione od opłaty skarbowej.

Adam Bartosiewicz

Polecamy książki biznesowe