W piśmie skierowanym do wojewody, ZNP zwrócił uwagę, iż każda formalna procedura przekształceń organizacyjnych szkoły musi odbywać się w określony sposób. W związku z tym m.in. konieczna jest stosowna konsultacja z właściwymi podmiotami we wskazanym ustawą czasie, konsultacja ze związkami zawodowymi, a przede wszystkim przedłożenie uchwał (intencyjnej i ostatecznej) organowi nadzoru prawnego w celu zbadania ich zgodności z prawem. Zdaniem ZPP podjęcie przez organy gminy czynności faktycznych zamiast formalnych miało na celu uniemożliwienie kontroli organowi nadzoru. W opinii ZPP działania organów Gminy Chmielnik rażąco naruszają obowiązujące prawo oraz są całkowicie pozbawione podstawy prawnej, co stoi w sprzeczności z treścią zasady, określonej w art. 7 Konstytucji RP, z której wynika, że organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa.

ZNP przypomniał, iż zgodnie z treścią art. 67 ust. 1 pkt. 2 i 3 ustawy o systemie oświaty do zadań statutowych szkoły publicznej należy zapewnienie uczniom możliwość korzystania z biblioteki i świetlicy. Wskazanie statutu szkoły jako źródła obowiązku wyraźnie łączy wykonywania zadań związanych z prowadzeniem świetlicy i biblioteki ze szkołą. Jednocześnie, w opinii ZNP, nie jest możliwa realizacja tego celu statutowego szkoły przez inny podmiot, jakim jest Chmielnickie Centrum Kultury. Nie można bowiem wyzbyć się obowiązku ustawowego i jednocześnie realizować je poprzez działanie innego podmiotu. Potwierdzają to regulacje prawne rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół (Dz. U. Nr 61 poz. 624 ze zm.) , które wprost stwierdzają, że to właśnie szkoła ma obowiązek zorganizować świetlicę dla uczniów, którzy muszą dłużej przebywać w szkole, zaś w statut szkoły określa szczegółowo organizację biblioteki szkolnej i zadania nauczyciela bibliotekarza. ZNP w swoim piśmie zwraca uwagę na art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (Dz. U. Nr 85 poz. 539 ze zm.) , z którego wynika bezwzględny obowiązek prowadzenia biblioteki szkolnej.

Na podstawie: www.znp.edu.pl

Przydatne materiały:
Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.)
Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół (Dz. U. Nr 61 poz. 624 ze zm.)
Ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (Dz. U. Nr 85 poz. 539 ze zm.)

ZNP skarży się na gminę