Zamawiający nie może dzielić cen ofertowych na grupy

Badanie ofert pod kątem wystąpienia rażąco niskiej ceny powinno się odbywać według takich samych kryteriów dla wszystkich cen ofertowych. Zamawiający nie może zatem dzielić ofert na te z wyższą i niższą ceną i oceniać osobno dwie grupy cen - orzekła Krajowa Izba Odwoławcza.

Zamawiający w przetargu wyodrębnił dwie grupy ofert. Pierwsza z nich zawierała tańsze oferty wykonawców, natomiast druga te z wyższą ceną. Zamawiający postanowił bowiem właśnie w taki sposób oceniać możliwość wystąpienia rażąco niskiej ceny tj. przez porównanie obu grup osobno.

KIO: rażąco niska cena ma granice określone w ustawie >>>

Jak czytamy w "Rz", należy podkreślić, że takie zachowanie zamawiającego nie jest prawidłowe. Już samo wyodrębnienie dwóch różnych grup wskazywało na fakt, że zamawiający widział jakieś różnice między cenami. Do tego, wszystkie oferty złożono w jednym postępowaniu i dotyczyły tego samego przedmiotu zamówienia. Nie było więc uzasadnienia dla dokonania jakiegokolwiek podziału.

W konsekwencji, skład orzekający Izby doszedł do wniosku, że badanie ofert powinno się odbywać według takich samych kryteriów dla wszystkich cen, niepodzielonych na grupy.

Sygn. akt KIO 1155/15, 1156/15, 1162/15

Źródło: www.rp.pl