Zmiana stanowiska Prezesa UKE dotyczy ograniczeń w świadczeniu usługi bezpłatnego dostępu do Internetu na rzecz wszystkich mieszkańców (tj. w przypadku, gdy jest ona dostępna dla wszystkich użytkowników w ich miejscu zamieszkania) niezależnie od uwarunkowań na lokalnym rynku telekomunikacyjnym (tj. bez względu na występowanie zjawiska wykluczenia cyfrowego) w zakresie łącznego czasu trwania połączenia z Internetem. Pierwotnie Prezes UKE określił łączny czas trwania połączenia z Internetem na 60 minut w okresie następujących po sobie 24 godzin, przy czym ograniczenie połączenia dotyczyło: a) urządzenia końcowego, b) użytkownika, o ile będzie on zarejestrowany. Zgodnie ze zmianą czas połączenia z siecią powinien zostać ograniczony do 60 minut w ramach pojedynczej sesji, a nie doby. Jednocześnie nie uległy zmianie wymagania dotyczące maksymalnej przepływności świadczonej usługi, które muszą odróżniać usługę nieodpłatną od usług komercyjnych, czyli darmowe łącze nadal musi być wolniejsze niż płatne. Tym samym nadal usługa ta nie będzie konkurencyjna wobec ofert przedsiębiorców telekomunikacyjnych i nie będzie ona negatywnie wpływać na rozwój lokalnego rynku telekomunikacyjnego.

Zdaniem Prezesa UKE świadczenie przez j.s.t. bezpłatnej usługi dostępu do Internetu, przy zachowaniu odpowiednich warunków, może przyczynić się do rozwoju społeczeństwa. Zgodnie ze stanowiskiem zmiana ma na celu umożliwienie j.s.t. promocji usług e-administracji oraz zapewnienie mieszkańcom alternatywnej drogi komunikacji z administracją publiczną tj. za pomocą usług internetowych. Powyższa zmiana wpisuje się również w działania ukierunkowane na rozwój elektronicznej administracji. Prezes UKE podkreślił, iż w ramach priorytetu 7 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka „Społeczeństwo informacyjne – budowa elektronicznej administracji” wspierane są działania zmierzające do tworzenia elektronicznych usług publicznych na rzecz obywateli i przedsiębiorców. Dzięki wykorzystaniu środków unijnych możliwa jest przebudowa zaplecza administracji publicznej i tworzenie w pełni zintegrowanych platform, które umożliwiają świadczenie usług publicznych drogą elektroniczną w kluczowych dla prowadzenia działalności gospodarczej obszarach m.in. rozliczeń podatkowych, ceł, opłat administracyjnych.

Na podstawie: www.uke.gov.pl