Jakie należy naliczyć odsetki, podatkowe czy ustawowe od decyzji za odrolnienie gruntu płatnych na rzecz gminy?

Odpowiedź

W mojej ocenie w przedmiotowym przypadku należy naliczać odsetku ustawowe.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 2 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) – dalej o.p., przepisy ustawy stosuje się do podatków, opłat oraz niepodatkowych należności budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego, do których ustalania lub określania uprawnione są organy podatkowe.

Natomiast w myśl przepisu art. 3 pkt 1 o.p. ilekroć w ustawie jest mowa o ustawach podatkowych - rozumie się przez to ustawy dotyczące podatków, opłat oraz niepodatkowych należności budżetowych określające podmiot, przedmiot opodatkowania, powstanie obowiązku podatkowego, podstawę opodatkowania, stawki podatkowe oraz regulujące prawa i obowiązki organów podatkowych, podatników, płatników i inkasentów, a także ich następców prawnych oraz osób trzecich.

Wskazać tu także należy, iż podatkiem jest publicznoprawne, nieodpłatne, przymusowe oraz bezzwrotne świadczenie pieniężne na rzecz Skarbu Państwa, województwa, powiatu lub gminy, wynikające z ustawy podatkowej.

Opłata zawyżanie decyzji o odrolnieniu gruntu, za którą podatnik ma obowiązek dokonać zapłaty, niestanowi w mojej ocenie należności podatkowej, nie wypełnia bowiem ww. przesłanek (do opłaty nie stosuje się przepisów o.p., wobec czego od jej nieterminowej zapłaty należy naliczać odsetki ustawowe.