Niepełnosprawny też może być skierowany do realizacji prac społecznie użytecznych

Czy osoba niepełnosprawna zarejestrowana jako osoba bezrobotna może być skierowana do realizacji prac społecznie użytecznych?

Czy osoba, która posiada umiarkowany stopień niepełnosprawności, zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy jako osoba poszukująca pracy, otrzymująca zasiłek stały w wysokości 65 zł z miejskiego ośrodka pomocy społecznej, może być skierowana przez MOPS do realizacji prac społecznie użytecznych?

Odpowiedź

Odpowiedź na pytanie wymaga analizy art. 73a ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jedn.: Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.) - dalej jako u.p.z.i.r.p., oraz art. 11 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.) - dalej jako u.r.o.n.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 73a u.p.z.i.r.p. do wykonywania prac społecznie użytecznych – czyli do prac organizowanych przez gminę w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, organizacjach lub instytucjach statutowo zajmujących się pomocą charytatywną lub na rzecz społeczności lokalnej – mogą być skierowane wyłącznie osoby bezrobotne bez prawa do zasiłku korzystające ze świadczeń z pomocy społecznej lub osoby uczestniczące w kontrakcie socjalnym, indywidualnym programie usamodzielniania, lokalnym programie pomocy społecznej lub indywidualnym programie zatrudnienia socjalnego, jeżeli podjęły uczestnictwo w tych formach w wyniku skierowania powiatowego urzędu pracy na podstawie art. 50 ust. 2 u.p.z.i.r.p.

Stosownie do art. 11 ust. 2 u.r.o.n. osoba niepełnosprawna zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy jako poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu może również korzystać na zasadach takich jak bezrobotni z następujących usług lub instrumentów określonych w ustawie o promocji: szkoleń, stażu, prac interwencyjnych, przygotowania zawodowego dorosłych, badań lekarskich lub psychologicznych, o których mowa w art. 2 ust. 3 u.p.z.i.r.p., zwrotu kosztów, o których mowa w art. 45 ust. 1, 2 i 4 u.p.z.i.r.p., finansowania kosztów, o których mowa w art. 45 ust. 3 u.p.z.i.r.p. lub studiów podyplomowych.

W zamkniętym katalogu wymienionym w tym przepisie nie wymieniono prac społecznie użytecznych, więc osoba, o której mowa w pytaniu mogłaby brać udział w tych pracach wyłącznie w razie spełniania warunków określonych w art. 73a ust. 1a u.p.z.i.r.p. Natomiast nie ma możliwości prostego przeniesienia uprawnień osób bezrobotnych w zakresie prac społecznie użytecznych na osoby poszukujące pracy przy jednoczesnej zmianie źródła finansowania stosownie do art. 11 ust. 3 u.r.o.n. z Funduszu Pracy na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.