Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji przygotowało nowe przepisy mające uregulować całość działalności lotnictwa dwóch służb państwowych. Projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z uregulowaniem funkcjonowania lotnictwa służb porządku publicznego wraz z uzasadnieniem został opublikowany na stronie Rządowego Centrum Legislacji.
- Zasadniczym celem proponowanych zmian jest kompleksowe uregulowanie obszaru funkcjonowania lotnictwa służb porządku publicznego. Zaproponowane rozwiązania mają charakter systemowy i zapewniają ministrowi spraw wewnętrznych i administracji narzędzia nadzorcze adekwatne do wyzwań jakie stawiane są przed lotnictwem służb porządku publicznego – czytamy w uzasadnieniu do projektu ustawy (numer z wykazu: UD182).
Propozycje przepisów przewidują zmiany przede wszystkim w ustawie o policji, ustawie o straży granicznej oraz ustawy Prawo lotnicze.
MSWiA, które przygotowało projekt przepisów, wśród zadań lotnictwa służb porządku publicznego wymienia: patrolowanie granic, ciągów komunikacyjnych, niesienie pomocy, wsparcie operacyjne dla innych służb, ratowanie życie i zdrowia ludzkiego.
Jak zauważa resort, obecnie brak jest przepisów regulujących całość działalności lotnictwa państwowego (operacje lotnicze, ciągła zdatność statków powietrznych do lotu, obsługi technicznej, szkolenia i licencjonowania personelu lotnictwa państwowego). Kwestie te mają znaleźć się w nowej ustawie.
Czytaj także: Prawo lotnicze sparaliżuje inwestycje, a politycy biją pianę
Co więcej, brakuje też przepisów kompleksowo regulujących nadzór nad lotnictwem państwowym. Projektowane przepisy zmierzają więc do precyzyjnego określenia zasad sprawowania tego nadzoru przez komendantów głównych poszczególnych służb. Chodzi o komendantów policji i straży granicznej. Ustawa określi ich kompetencje nadzorcze oraz zadania Lotnictwa Policji (dotąd regulowane nie w ustawie, a w zarządzeniu Komendanta Głównego Policji) i Lotnictwa Straży Granicznej.
Przepisy stworzą również podstawy do powierzenia, w drodze porozumienia, określonych zadań wynikających z nadzoru nad lotnictwem służb porządku publicznego innemu niż ministerstwo podmiotowi, np. Urzędowi Lotnictwa Cywilnego. Obecne porozumienie z 2013 r. pomiędzy ministrem spraw wewnętrznych a prezesem ULC jest krytykowane jako pozbawione podstaw prawnych.
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów LEX jest zależny od posiadanych licencji.
