- Zasadniczym celem proponowanych zmian jest kompleksowe uregulowanie obszaru funkcjonowania lotnictwa służb porządku publicznego. Zaproponowane rozwiązania mają charakter systemowy i zapewniają ministrowi spraw wewnętrznych i administracji narzędzia nadzorcze adekwatne do wyzwań jakie stawiane są przed lotnictwem służb porządku publicznego – czytamy w uzasadnieniu do projektu ustawy (numer z wykazu: UD182).

Propozycje przepisów przewidują zmiany przede wszystkim w ustawie o policji, ustawie o straży granicznej oraz ustawy Prawo lotnicze.

Całość działalności lotnictwa w jednej ustawie

MSWiA, które przygotowało projekt przepisów, wśród zadań lotnictwa służb porządku publicznego wymienia: patrolowanie granic, ciągów komunikacyjnych, niesienie pomocy, wsparcie operacyjne dla innych służb, ratowanie życie i zdrowia ludzkiego.

Jak zauważa resort, obecnie brak jest przepisów regulujących całość działalności lotnictwa państwowego (operacje lotnicze, ciągła zdatność statków powietrznych do lotu, obsługi technicznej, szkolenia i licencjonowania personelu lotnictwa państwowego). Kwestie te mają znaleźć się w nowej ustawie.

Czytaj także: Prawo lotnicze sparaliżuje inwestycje, a politycy biją pianę

Nadzór komendantów, ministra i ULC

Co więcej, brakuje też przepisów kompleksowo regulujących nadzór nad lotnictwem państwowym. Projektowane przepisy zmierzają więc do precyzyjnego określenia zasad sprawowania tego nadzoru przez komendantów głównych poszczególnych służb. Chodzi o komendantów policji i straży granicznej. Ustawa określi ich kompetencje nadzorcze oraz zadania Lotnictwa Policji (dotąd regulowane nie w ustawie, a w zarządzeniu Komendanta Głównego Policji) i Lotnictwa Straży Granicznej.

Przepisy stworzą również podstawy do powierzenia, w drodze porozumienia, określonych zadań wynikających z nadzoru nad lotnictwem służb porządku publicznego innemu niż ministerstwo podmiotowi, np. Urzędowi Lotnictwa Cywilnego. Obecne porozumienie z 2013 r. pomiędzy ministrem spraw wewnętrznych a prezesem ULC jest krytykowane jako pozbawione podstaw prawnych.

 

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.