Będą kary za nielegalne wycinanie gałęzi jodłowych

Ministerstwo Sprawiedliwości szykuje penalizację szkodnictwa leśnego, polegającego na wycinaniu gałęzi jodłowych, które następnie są wykorzystywane do wieńców na Wszystkich Świętych czy stroików świątecznych. Jak uzasadniono, w ostatnich pięciu latach prawie 40-krotnie wzrosła liczba szkód w lasach związanych z taką działalnością. Kary mają objąć też tych, którzy będą niszczyć leśną florę i faunę motocyklami czy quadami.

– Konieczność podjęcia prac legislacyjnych stanowi potrzeba zaostrzenia przepisów odnoszących się do niszczenia lasów w postaci m.in. szkodnictwa leśnego, a w szczególności nielegalnego pozyskiwania stroiszu jodłowego (gałęzi jodłowych), a także nielegalnego wjazdu do lasu pojazdami mechanicznymi, co niesie ze sobą znaczne zniszczenia dla flory i fauny leśnej. Wartość szkód związanych z nieuprawnionym wjazdem pojazdów do lasów oraz nielegalnym pozyskiwaniem gałęzi stroiszu jodłowego klasyfikowana jest jako bezprawne korzystanie z lasu – wskazuje MS.

Czytaj: Pożary kosztują coraz więcej - będą drakońskie kary za wykroczenia>>

Obecne przepisy nie wystarczają

Jak wskazuje MS, przepisy karne w dotychczasowym brzmieniu nie są wystarczające. I podaje konkretne przykłady.

Zaznacza, że nastąpił skokowy wzrost liczby wykroczeń związanych z nieuprawnionym wjazdem pojazdów do lasu (art. 161 Kodeksu wykroczeń). Podczas gdy w roku 2021 liczba stwierdzonych przypadków popełnienia tego wykroczenia wyniosła 36 303, to już w roku 2024 liczba ta wyniosła 57 713, co stanowi wzrost o 59 proc. Resort podkreśla, że problem ten można powiązać z coraz większą dostępnością i popularnością pojazdów mechanicznych typu quad, motocykl krosowy lub innych pojazdów podobnych – co skutkuje częstokroć istotnymi uszkodzeniami i zniszczeniami środowiska leśnego, w postaci m.in. generowania znacznego hałasu czy naruszania lub unicestwiania roślin, zwierząt, grzybów lub ich siedlisk. – Relatywnie niska dolegliwość kar za te przewinienia na podstawie art. 161 Kodeksu wykroczeń (grzywna od najniższej możliwej stawki, brak możliwości nałożenia nawiązki) nie sprzyja prewencji wobec wykonywania tych nagannych działań przez ludzi – podsumowuje. Występowanie kradzieży stroiszu jodłowego, co stanowi coraz większy problem w przestrzeni publicznej.

– Stroisz, czyli gałęzie jodłowe, są kradzione szczególnie intensywnie w okresie przed dniem Wszystkich Świętych, gdy wykorzystuje się je masowo do przystrajania grobów. Obecna, utrwalona linia orzecznicza Sądu Najwyższego stanowi, że kradzież m.in. stroiszu jodłowego czy innych elementów lasu, które nie są drzewem w ścisłym znaczeniu, nie podlega pod art. 290 Kodeksu karnego (wyrąb i kradzież drzewa powyżej wartości 800 zł) lub art. 120 Kodeksu wykroczeń (wyrąb i kradzież drzewa poniżej wartości 800 zł). Ponadto, w wyżej wymienionej utrwalonej linii orzeczniczej, sama kradzież stroiszu każdorazowo jest jedynie wykroczeniem, nigdy zaś przestępstwem, niezależnie od wartości ukradzionego stroiszu – podsumowuje resort.

Zgodnie z uzasadnieniem, w obecnym stanie prawnym kradzież stroiszu podlega wyłącznie pod art. 148 Kodeksu wykroczeń, który przewiduje jedynie karę grzywny i ewentualną nawiązkę do 500 złotych dla pokrzywdzonego, co wydaje się niewystarczające, szczególnie pod kątem funkcji prewencyjnej prawa karnego.

Co do zmiany?

MS zamierza:

• dodać nowy typ przestępstwa szkodnictwa leśnego – art. 290a w k.k., zaraz po typie czynu zabronionego polegającego na wyrębie drzewa z lasu, wraz z dostosowaniem przepisów art. 148 k.w. (szkodnictwo leśne), które przesądzą o przepołowieniu tego typu czynu zabronionego. W projekcie przewidziano również obowiązek orzeczenia na rzecz pokrzywdzonego nawiązki w wysokości podwójnej wartości przedmiotu czynu. W przypadku popełnienia przestępstwa na szkodę osoby najbliższej, ściganie będzie następowało na wniosek pokrzywdzonego;
• wprowadzić karalność usiłowania oraz podżegania i pomocnictwa wykroczenia z art. 148 k.w. oraz obowiązek orzeczenia nawiązki w wysokości podwójnej wartości przedmiotu czynu w razie popełnienia wykroczenia z art. 148 par. 1 k.w.;
• wprowadzić typ kwalifikowany w art. 161 k.w., polegający na powodowaniu pojazdem znacznego hałasu lub niszczeniu bądź istotnym uszkadzaniu roślin, zwierząt, grzybów, ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych. Przewidziano możliwość orzeczenia nawiązki w przypadku popełnienia wykroczenia z art. 161 par. 1 k.w., zaś w przypadku popełnienia wykroczenia z art. 161 par. 2 k.w. – obowiązek orzeczenia nawiązki do wysokości 1500 złotych;
• uzupełnić katalog wykroczeń wymienionych w art. 38 par. 2 k.w., przewidującym karę grzywny w wysokości nie niższej niż dwukrotność dolnej granicy ustawowego zagrożenia dla sprawcy, który w ciągu dwóch lat od ostatniego prawomocnego ukarania popełnia to samo wykroczenie, o art. 161 k.w.;
• dodać par. 2a w art. 120 k.w., normujący względnie wnioskowy tryb ścigania tego wykroczenia w przypadku, gdy sprawca czynu dopuścił się go na szkodę osoby najbliższej.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.