Zatrzymują prawo jazdy bez odwołania

Gdy decyzję o zatrzymaniu prawa jazdy podejmuje starosta, można odwołać się do sądu. Gdy taką samą decyzję podejmuje prokurator lub sąd, nie można odwołać się. Rzecznik praw obywatelkskich uważa taką sytuację za sprzeczną z konstytucją i domaga się zajęcia w tej sprawie stanowiska przez szefa MSWiA.

W wystąpieniu do ministra spraw wewnętrznych i administracji rzecznik praw obywatelskich sygnalizuje, że przepisy ustawy Prawo o ruchu drogowym nie przewidują możliwości zaskarżenia postanowienia sądu lub prokuratora w przedmiocie zwrotu zatrzymanego prawa jazdy.
Jak pisze RPO, w kierowanych do tego urzędu wnioskach pojawiają się zarzuty, iż obowiązujący stan prawny, ograniczający stronę postępowania karnego w zakresie możliwości zaskarżenia wydanego przez organ pierwszej instancji orzeczenia dotyczącego odmowy lub uwzględnienia wniosku o zwrot zatrzymanego prawa jazdy, narusza prawo wyrażone w art. 78 Konstytucji RP.
Rzecznik zauważa jednak, że inaczej sytuacja przedstawia się w przypadku, gdy organem wydającym decyzję o zatrzymaniu prawa jazdy jest starosta. Rozpatrując wniosek o zwrot zatrzymanego prawa jazdy, starosta wydaje decyzję, od której stronie przysługuje odwołanie do samorządowego kolegium odwoławczego, a następnie skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego.
Zdaniem Rzecznika sytuacja taka rodzi wątpliwości, czy omawiane uregulowania nie naruszają konstytucyjnej zasady równości wobec prawa. - Warto zauważyć, że przepisy dawnej ustawy Prawo o ruchu drogowym stanowiły, iż na postanowienie (sądu lub prokuratora) w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy przysługuje zażalenie. Należałoby zatem rozważyć wprowadzenie w obowiązujących przepisach zmian, mających na celu przywrócenie możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie sądu lub prokuratora dotyczące zwrotu zatrzymanego prawa jazdy lub odmowy takiego zwrotu - pisze RPO. Rzecznik zwraca się do ministra spraw wewnętrznych i administracji o zajęcie stanowiska w tej sprawie.