Skargę do Trybunału wniosło dziewięciu obywateli Rosji, którzy zaskarżyli szereg nieprawidłowości w liczeniu głosów w trakcie rosyjskich wyborów lokalnych i federalnych z grudnia 2011 r. Zarzuty obejmowały przede wszystkim naruszenia procedury wyborczej, praktykę ponownego przeliczania głosów (która objęła ponad 50 tys. głosów) bez wyraźnego powodu, wskutek której partii rządzącej przypisano o 20% głosów więcej, a także brak skutecznego prawnego środka odwoławczego na wskazane naruszenia. Przed Trybunałem skarżący podnieśli, iż w ten sposób naruszone zostało prawo do wolnych wyborów do ciała ustawodawczego, chronione w art. 3 Protokołu nr 1 do Konwencji o prawach człowieka.
