Rząd przyjął dwie kluczowe ustawy z pakietu konsolidacji finansów publicznych

Rada Ministrów przyjęła dziś kolejne projekty ustaw z pakietu konsolidacji finansów publicznych nowelizację ustawy o finansach publicznych oraz ustawę o racjonalizacji zatrudnienia w państwowych jednostkach budżetowych i niektórych innych jednostkach sektora finansów publicznych w latach 2011 i 2013.

Jak poinformowano po posiedzeniu rządu, przyjęte rozwiązania mają wzmocnić sytuację makroekonomiczną oraz wspierać obniżanie deficytu sektora finansów publicznych poniżej 3 proc. PKB, które umożliwią zdjęcie z Polski procedury nadmiernego deficytu. Dodatkowo przewidywane jest obniżenie poziomu długu publicznego oraz kosztów jego obsługi m.in. przez zmniejszenie potrzeb pożyczkowych Skarbu Państwa. W tym celu wybrane jednostki sektora finansów publicznych, m.in. agencje wykonawcze, Narodowy Fundusz Zdrowia, państwowe fundusze celowe, niektóre państwowe osoby prawne oraz określone jednostki organizacyjne, a także fundusze Lasów Państwowych będą obowiązkowo przekazywały wolne środki w depozyt lub zarządzanie ministrowi finansów.

Przyjęcie wydatkowej reguły dyscyplinującej ma ograniczać dynamikę i ryzyko nadmiernego wzrostu wydatków budżetu państwa. Reguła ma wspierać proces obniżania deficytu sektora finansów publicznych oraz sprzyjać wprowadzeniu reguły docelowej – stabilizującej. Szacuje się, że jej zastosowanie przy wydatkach elastycznych przyniosłoby oszczędności budżetowe: w 2011 r. – 2,8 mld zł, w 2012 r. – 8,5 mld zł, w 2013 r. – 17,4 mld zł, a w 2014 r. – 29,5 mld zł.

Konsolidacji wydatków publicznych mają również służyć rozwiązania przyjęte w projekcie ustawy o racjonalizacji zatrudnienia w państwowych jednostkach budżetowych i niektórych innych jednostkach sektora finansów publicznych w latach 2011 i 2013. Przewidziano w nim 10-procentowe zmniejszenie zatrudnienia w sektorze administracji publicznej w stosunku do stanu zatrudnionych pod koniec II kwartału 2010 r.

Redukcja zatrudnienia obejmie: państwowe jednostki budżetowe, KRUS, ZUS, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, NFZ, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, Agencję Mienia Wojskowego, Agencję Nieruchomości Rolnych, Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Agencję Rezerw Materiałowych, Agencję Rynku Rolnego, Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości, Wojskową Agencję Mieszkaniową.

Z redukcji zatrudnienia o 10 proc. zostaną wyłączone osoby, którym brakuje nie więcej niż 4 lata do osiągnięcia wieku emerytalnego oraz pracownicy posiadający uprawnienia związane z rodzicielstwem (kobiety w ciąży, osoby korzystające z urlopu macierzyńskiego oraz ojcowie korzystający z tzw. urlopu ojcowskiego).