Rada Legislacyjna uważa, że projekt ustawy o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym należy poprawić.
Celem regulacji jest, zgromadzenie zasad uczestnictwa osób zagranicznych w jednej ustawie. Ma ona zastąpić obowiązujące obecnie dwa akty prawne: ustawę o swobodzie działalności gospodarczej oraz ustawę o świadczeniu usług na terytorium Polski.
Według projektu osoby zagraniczne (tj. obywatele innych państw oraz bezpaństwowcy, osoby prawne i jednostki organizacyjne) nie będą uprawnione do bezpośredniego podjęcia działalności gospodarczej. Nie będą mogły one samoistnie nabyć statusu przedsiębiorcy ponieważ status ten będzie przysługiwał dopiero podmiotom, do których utworzenia zostały one dopuszczone. Oznacza to, że przedsiębiorcą będzie spółka utworzona według prawa polskiego i spełniająca warunki stawiane konkretnemu rodzajowi działalności gospodarczej przez polskiego ustawodawcę. Osoby zagraniczne, nie będą mogły np. przystąpić do spółki jawnej.
Przyjęte rozwiązanie zapewnia większą kontrolę polskiej administracji nad udziałem w życiu gospodarczym osób zagranicznych, którym nie przysługuje traktowanie narodowe. Niemniej jednak, zdaniem Rady Legislacyjnej, kontrola ta musi respektować wiążące RP prawo międzynarodowe.
Co wiećej - definicja nadrzędnego interesu publicznego powinna uwzględniać konieczność przestrzegania zasady proporcjonalności i Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
W konkluzji Rada Legislacyjna stwierdza, że po wprowadzeniu sugerowanych zmian projekt może być procedowany na dalszych etapach rządowego procesu legislacyjnego.
Dowiedz się więcej z książki | |
System Prawa Handlowego Tom 8 Arbitraż handlowy
|