Spotkanie Komisji poprowadził Prezydent Katowic Piotr Uszok przedstawiając uzgadniane projekty legislacyjne.
Tematem obrad Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego były propozycje zmian legislacyjnych dotyczących szeroko pojętego obszaru działalności państwa m.in. obrony narodowej, finansów, środowiska, edukacji, gospodarki i rozwoju regionalnego.
Komisja obradowała nad projektami 6 ustaw i 24 rozporządzeń, rekomendowanych przez zespoły robocze KWRiST.
Projektowane zmiany legislacyjne dotyczą m.in. obrony narodowej (projekt ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie niektórych innych ustaw, przygotowany przez Ministerstwo Obrony Narodowej), finansów publicznych (projekty 12 rozporządzeń przygotowanych przez Ministerstwo Finansów, w tym projekt rozporządzenia Ministra Finansów zmieniający rozporządzenie w sprawie informacji podatkowych), edukacji narodowej (3 projekty rozporządzeń przygotowane przez Ministerstwo Edukacji Narodowej m.in. projekt rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności w toku postępowania o uznanie kwalifikacji do wykonywania zawodu nauczyciela), sportu i turystyki (m.in. projekt rozporządzenia Ministra Sportu i Turystyki w sprawie szczegółowego przeznaczenia, warunków i trybu udzielania pomocy publicznej w zakresie dotyczącym regionalnej pomocy inwestycyjnej oraz pomocy de minimis w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007 - 2013).
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji przygotowało projekt ustawy o zmianie ustawy o zarządzaniu kryzysowym oraz projekty dwóch rozporządzeń: projekt rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji zmieniającego rozporządzenie w sprawie wymagań technicznych dokumentów elektronicznych zawierających akty normatywne i inne akty prawne, elektronicznej formy dzienników urzędowych oraz środków komunikacji elektronicznej i informatycznych nośników danych oraz projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wzoru dowodu osobistego oraz trybu postępowania w sprawach wydawania dowodów osobistych ich unieważniania, wymiany, zwrotu lub utraty.
Zakres zmian w ustawie o zarządzaniu kryzysowym referował Podsekretarz Stanu w MSWiA Antoni Podolski Ustawą o zarządzaniu kryzysowym zajmował się m.in. Zespół ds. Administracji Publicznej i Bezpieczeństwa Obywateli. Podczas spotkania Zespołu - 15 grudnia br. na wniosek strony samorządowej rozszerzono definicję sytuacji kryzysowej.
Z kolei projekt rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji zmieniającego rozporządzenie w sprawie wymagań technicznych dokumentów elektronicznych zawierających akty normatywne i inne akty prawne, elektronicznej formy dzienników urzędowych oraz środków komunikacji elektronicznej i informatycznych nośników danych był tematem konferencji uzgodnieniowej w wyniku której zmieniono część zapisów dokumentu. W związku z tym, decyzją Komisji akceptację rozporządzenia przesunięto na spotkanie Zespołu roboczego.
Po uwzględnieniu uwag strony samorządowej uzgodniono natomiast projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wzoru dowodu osobistego oraz trybu postępowania w sprawach wydawania dowodów osobistych ich unieważniania, wymiany, zwrotu lub utraty.
Projekty nowych rozporządzeń i ustaw przedstawiły do uzgodnienia także Ministerstwo Gospodarki (m.in. projekt rozporządzenia Ministra Gospodarki zmieniające rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy finansowej dla nowych inwestycji o dużym znaczeniu dla gospodarki w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007 - 2013), Ministerstwo Środowiska (m.in. projekt ustawy o wprowadzeniu ustawy o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych, ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o zmianie niektórych ustaw), Ministerstwo Rozwoju Regionalnego (m.in. projekt rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego zmieniającego rozporządzenie w sprawie przyjęcia Uzupełnienia Sektorowego Programu Operacyjnego Transport na lata 2004 - 2006). Komisja upoważniła Zespół ds. Społeczeństwa Informacyjnego do podjęcia decyzji uzgodnieniowych w sprawie projektu ustawy o podpisach elektronicznych, na posiedzeniu Zespołu w dniu 6 stycznia 2009 r.
Przedstawiciele samorządów poruszyli też kwestie problemów jakie stwarza wejście w życie ustawy środowiskowej, co powoduje wydłużenie procesów inwestycyjnych i planistycznych.
Wszyscy zadajemy sobie pytanie, czy wejście w życie ustawy spowoduje cofnięcie wypracowanych procedur i ponowne wydatkowanie raz wydanych środków - powiedział m.in. Sekretarz KWRiST Andrzej Porawski.
Na wniosek Prezydenta Łodzi Jerzego Kropiwnickiego zajęto się kwestią zatrudnienia pielęgniarek w Domach Pomocy Społecznej i braku stosownych refundacji ze strony Narodowego Funduszu Zdrowia. List Prezydenta Łodzi przekazano do Zespołu ds. Zdrowia KWRiST.
Pierwsze w nowym roku posiedzenie Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego zaplanowano na 28 stycznia 2009 r. Oficjalne źródło: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
