W dotychczasowym stanie prawnym katalog wyłączeń z naliczania odsetek za zwłokę, który uregulowany jest w art. 54 § 1 Ordynacji podatkowej miał zastosowanie wyłącznie w przypadku postępowania prowadzonego przez organy podatkowe. Regulacja ta nie miała natomiast zastosowania w przypadku postępowań prowadzonych przez organy kontroli skarbowej, co oznaczało, że podatnik zawsze musiał zapłacić odsetki za zwłokę, bez względu na czas trwania postępowania i nawet, jeżeli wydłużenie nastąpiło bez winy podatnika. Podatnik ponosił więc konsekwencje nie tylko swego działania (nieuzasadnionego przedłużania postępowania), ale także opieszałości organu kontroli skarbowej.

1 lipca 2010 r. weszła w życie ustawa o zmianie ustawy o kontroli skarbowej, która ujednolica prawa podatników w postępowaniach prowadzonych przez organy podatkowe i organy kontroli skarbowej. Podatnicy kontrolowani przez organy podatkowe i organy kontroli skarbowej będą traktowani identycznie w zakresie naliczania odsetek za zwłokę. Istota zmiany polega na wprowadzeniu zasady zgodnie, z którą w przypadku niezakończenia postępowania kontrolnego w terminie 6 miesięcy nie będą naliczane odsetki za zwłokę od dnia wszczęcia postępowania. Przepis ten nie będzie miał zastosowania w przypadku, gdy do opóźnienia w wydaniu decyzji przyczynił się kontrolowany lub jego przedstawiciel lub opóźnienie powstało z przyczyn niezależnych od organu podatkowego. Jedyna różnica sprowadza się więc do tego, że aby podatnikowi naliczyć odsetki od zaległości podatkowych organy kontroli skarbowej zobowiązane są doręczyć decyzję w terminie 6 miesięcy, a organy podatkowe w terminie 3 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania. W pozostałym zakresie do postępowania kontrolnego stosuje się odpowiednio przepisy Ordynacji podatkowej, w tym także art. 54 § 1 (katalog wyłączeń z naliczania odsetek za zwłokę).

Artykuł pochodzi z programu System Informacji Prawnej LEX on-line