Szkolenie online KSeF dla prawników. Nowe obowiązki kancelarii prawnych 5.03.2026 g. 14:00
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Prawo.pl

NSA: odmowa wydania wizy może być zaskarżona do sądu

Polskie prawo nie daje możliwości zaskarżenia do sądu decyzji konsula, gdy odmówi on cudzoziemcowi wydania wizy Schengen - stwierdził Naczelny Sąd Administracyjny i w oparciu o wyrok Trybunału Sprawiedliwości UE wydał postanowienie stwierdzające, że te krajowe przepisy są niezgodne z regulacjami unijnymi.

mlotek unia europejska
Źródło: iStock

Sprawa dotyczy obywatela Maroka, któremu Konsul RP w Rabacie odmówił wydania wizy. Zainteresowany z pomocą prawników HFPC złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. WSA odrzucił ją i wskazał, że przepisy polskiego prawa nie przewidują sądowej kontroli takiej decyzji. Cudzoziemiec odwołał się do Naczelnego Sądu Administracyjnego, powołując się m.in. na naruszenie prawa do sądu gwarantowanego przepisami Karty Praw Podstawowych UE. NSA z kolei zadał pytanie prejudycjalne do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

TSUE: musi istnieć możliwość zaskarżenia do sądu

Trybunał Sprawiedliwości UE stwierdził, że z przepisów kodeksu wizowego Schengen oraz Karty Praw Podstawowych wynika, że gdy konsul odmówi wydania wizy, to postępowanie odwoławcze powinno obejmować możliwość złożenia skargi do sądu.

NSA powołał się na wyrok wydany przez unijny trybunał i na jego podstawie uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o odrzuceniu skargi cudzoziemca. NSA zadecydował o bezpośrednim zastosowaniu przepisów prawa UE i odmówił zastosowania regulacji krajowych jako wadliwych.

Wyrok TSUE w sprawie C-403/16 Soufiane El Hassani przeciwko Ministrowi Spraw Zagranicznych


Funkcje konsulów Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz>>

Polecamy książki prawnicze