Mechanizm publikacji aktów prawnych zostanie usprawniony

Jeszcze w tym roku Rządowe Centrum Legislacji wdroży pakiet działań mających na celu sprawniejszą identyfikację aktów, których termin ogłoszenia ma istotne znaczenie z punktu widzenia funkcjonowania regulacji.

To reakcja na opóźnienie publikacji ustawy dotyczącej rajów podatkowych, co według niektórych mediów miałoby skutkować stratami dla bużetu państwa w wysokości ponad 3 mld zł. Prawdopodobnie do tego nie dojdzie bo rząd podjął szybkie działania mające na celu skrócenie wacatio legis tej ustawy, co pozwoli na jej wejście w życie od 1 stycznia 2015 roku.
Więcej: Szybka nowelizacja i dwie kontrole reakcją na spóźnienie ustawy>>>

Niezależnie od tego premier Ewa Kopacz zapowiedziała wprowadzenie mechanizmów, które pozwolą na uniknięcie takich sytuacji w przyszłości.
Jak informuje Rządowe Centrum Legislacji, do szefa Kancelarii Sejmu zostanie skierowany wniosek o przekazywanie do RCL kopii tekstów ustaw, uchwalonych przez Parlament i przekazywanych do Prezydenta RP do podpisu. Pozwoli to na wcześniejsze rozpoczęcie pracy nad przygotowaniem aktu do publikacji, a tym samym skróci się okres między datą podpisania ustawy przez Prezydenta a datą jej ogłoszenia.
Na stronie www.rcl.gov.pl zostanie też zamieszczony wykaz wszystkich aktów prawnych, które wpłynęły do ogłoszenia. Będzie on aktualizowany na bieżąco, a przy każdym akcie wskazana zostanie maksymalna planowana data ogłoszenia.
Data ogłoszenia określana będzie na podstawie szacowanej czasochłonności procesu przygotowania dokumentu do ogłoszenia, która zależna jest od rodzaju aktu, jego objętości oraz cech technicznych (tabele, załączniki, formularze). Informacja o standardowej czasochłonności przygotowania poszczególnych typów aktów zostanie zamieszczona na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji.
Planowana data ogłoszenia będzie modyfikowana na podstawie informacji wskazujących na pilność publikacji:
- w odniesieniu do projektów rządowych - uzyskanych na wcześniejszym etapie prac legislacyjnych,
- otrzymanych od podmiotu przesyłającego akt, a w przypadku ustaw - właściwego ministerstwa,
- wynikających z analizy przeprowadzanej przez pracowników Rządowego Centrum Legislacji.
Na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji zostanie udostępnione narzędzie zapewniające możliwość przesyłania do RCL, przez upoważnionych przedstawicieli ministerstw i innych podmiotów biorących udział w procesie legislacyjnym, informacji o czynnikach wpływających na konieczność przyspieszenia terminu publikacji bądź publikacji aktu w określonym terminie.