Wyrok dotyczy decyzji prezes UOKiK wydanej w czerwcu 2009 roku. Stwierdzono wówczas, że Przedsiębiorstwo Państwowe Porty Lotnicze oraz Samorząd Województwa Podkarpackiego utworzyły spółkę Port Lotniczy Rzeszów-Jasionka bez zgody prezes UOKiK. Przedsiębiorcy zgłosili ten fakt do organu antymonopolowego już po dokonaniu transakcji.
Tymczasem, zgodnie z prawem, zgłoszeniu podlega zamiar, czyli to, co dopiero ma nastąpić. Obowiązek ten dotyczy wszystkich przedsiębiorców, których łączny obrót w roku poprzedzającym przekroczył 1 mld euro na świecie lub 50 mln euro w Polsce. Za przeprowadzenie koncentracji bez zgody UOKiK grozi sankcja finansowa w wysokości do 10 proc. przychodu w roku poprzedzającym wydanie decyzji.
Kary w wysokości po 70 tys. zł zostały nałożone na obu uczestników koncentracji. Porty Lotnicze wpłaciły już pieniądze do budżetu państwa, natomiast województwo podkarpackie odwołało się do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. W listopadzie 2010 roku SOKiK potwierdził decyzję Urzędu. Od tego wyroku Samorząd Województwa Podkarpackiego złożył apelację — Sąd Apelacyjny oddalił ją 13 października 2011 roku.
W Urzędzie opracowano „Wyjaśnienia w sprawie kryteriów i procedury zgłaszania zamiaru koncentracji prezesowi UOKiK”. Dokument przedstawia interpretację przepisów stosowanych przez UOKiK oraz sposób prowadzenia postępowań w sprawie kontroli koncentracji. Jego publikacja ma za zadanie zwiększyć świadomość prawną przedsiębiorców i tym samym zapobiec sytuacjom, w których niewiedza skutkuje naruszeniem przepisów.