KSSiP otwiera zapowiadaną filię w Gdańsku

Krajowa Szkoła Sądownictwa i Prokuratury rozszerza swoją działalność o nową filię dydaktyczno-szkoleniową w Gdańsku. Przyszli sędziowie i prokuratorzy będą mogli być tam kierowani, jeśli ich miejsce zamieszkania będzie bliżej właśnie tego ośrodka. W Gdańsku przewidziano 30 miejsc na jednej i 30 na drugiej aplikacji. Już na etapie projektu zmian w rozporządzeniu, które umożliwiają rozpoczęcie aplikacji w Gdańsku, zgłaszane były obawy dotyczące dużej liczby chętnych.

Porozumienie w tej sprawie między Uniwersytetem Gdańskim a ministrem sprawiedliwości podpisano w lutym 2025 r. Zajęcia miały się rozpocząć już od 1 marca 2026 r. Dotychczas zasadniczo aplikanci odbywali zajęcia w Krakowie, tj. w siedzibie Krajowej Szkoły, jednak przepis par. 5 ust. 2 rozporządzenia w sprawie odbywania aplikacji sędziowskiej i aplikacji prokuratorskiej uprawnia Dyrektora Krajowej Szkoły do wskazania aplikantom innego miejsca odbywania zajęć, odpowiednio do ich formy.

Czytaj: Od marca aplikacja sędziowska także w Gdańsku, są obawy o możliwości lokalowe>>

Aplikacja w Krakowie i Gdańsku, w Gdańsku 60 miejsc

Jak informuje MS, utworzenie gdańskiego ośrodka to odpowiedź na potrzeby środowisk lokalnych oraz wyzwania kadrowe w sądach i prokuraturach na północy Polski. Zaznacza, że do tej pory konieczność dojazdów do Krakowa stanowiła dla kandydatów z tego regionu barierę finansową i osobistą. W ramach obu aplikacji KSSiP szkoli aktualnie 981 osób. Zajęcia w nowym ośrodku w Gdańsku ruszają od poniedziałku (30 marca). Na pierwszym roku szkoły sędziowskiej i prokuratorskiej w Gdańsku w zajęciach będzie uczestniczyło 60 aplikantów – po 30 na sędziowskiej i prokuratorskiej. 

Jak powiedział Piotr Girdwoyń, wiadomość o tym, że w Gdańsku rozpoczyna się aplikacja, spowodowała lawinowy wzrost zainteresowania i zgłoszeń.

To był taki pierwszy marker, że ta inwestycja jest bardzo, bardzo potrzebna - dodał dyrektor KSSiP.

Co istotne, program kształcenia oraz odbywanie praktyk pozostaną jednolite dla całej instytucji, a o skierowaniu do ośrodka w Gdańsku lub Krakowie zdecyduje przede wszystkim miejsce zamieszkania aplikanta.

Zmiany w przepisach, były wątpliwości

Otwarcie nowej filii poprzedziły zmiany w przepisach. Chodzi o rozporządzenie w sprawie odbywania aplikacji sędziowskiej i prokuratorskiej. Zgodnie z nimi dyrektor Krajowej Szkoły, kierując się możliwościami organizacyjnymi Krajowej Szkoły, wyznacza aplikantowi miejsce odbywania zajęć, położone możliwie najbliżej miejsca zamieszkania aplikanta.

A dodatkowo w szczególnie uzasadnionych przypadkach dyrektor Krajowej Szkoły może uwzględnić wniosek aplikanta co do miejsca odbywania zajęć.

Przypomnijmy, że swoje uwagi do zmiany rozporządzenia, jeszcze na etapie projektu, zgłosił prof. Girdwoyń. Wskazał w nich na możliwości lokalowe filii w Gdańsku - przewidziano 30 miejsc na aplikacji sędziowskiej i 30 na prokuratorskiej. – Samo jedynie przyjęcie kryterium geograficznego - rozumianego jako odległość od miejsca zamieszkania aplikanta odpowiednio do terenu Trójmiasta albo do Krakowa - nie wydaje się wystarczające do wyznaczania konkretnym aplikantom miejsca odbywania aplikacji.

Można ewentualnie rozważyć jako dodatkowe kryterium punktów uzyskanych w konkursie, tyle że to kryterium ma z kolei tę wadę, że abstrahuje od celu, jakiemu ma służyć uruchomienie filii na terenie Trójmiasta, a także pomija kryterium ekonomiczne w kontekście konieczności wypłaty aplikantom dodatków do stypendium zależnych od odległości miejsca odbywania zajęć od miejsca ich zamieszkania - wskazywał.

W jego ocenie niezbędne wydawało się wprowadzenie przepisu kompetencyjnego dla dyrektora KSSiP do wyznaczania aplikantom miejsca odbywania zajęć na aplikacji, przy jednoczesnym ustaleniu obiektywnych w maksymalnym możliwym stopniu kryteriów, uwzględniających zarówno aspekty geograficzne, jak i ekonomiczne oraz organizacyjne.

Proponował m.in. więc uzupełnienie regulacji o przepisy odnoszące się do następujących zagadnień:

• doprecyzowanie pojęcia „możliwie najbliżej miejsca zamieszkania aplikanta", poprzez wskazanie sposobu ustalenia odległości, tj. czy ma to być odległość w linii prostej, czy zgodnie z przebiegiem dróg krajowych, czy należy uwzględniać dostępność komunikacyjną; ewentualnie inaczej – nie można wykluczyć, że pojawią się przypadki, kiedy sposób ustalania odległości będzie miał wpływ na wynik;
• przyjęcie kryterium dodatkowego, które powinno być zastosowane w przypadku, gdy więcej osób zamieszkuje w takiej samej lub bardzo podobnej odległości od miejsca odbywania zajęć (tu też znaczenie może mieć sposób ustalania odległości), tj. czy osoby z tej samej miejscowości będą uznawane za mieszkające w takiej samej odległości, czy będzie liczona odległość do faktycznego miejsca zamieszkania.