Dodatkowe podatki tylko w referendum
Rada gminy nie może w uchwale narzucić mieszkańcom dodatkowej daniny na realizację zadania inwestycyjnego - stwierdził wojewoda lubelski.
W Zalesiu rada podjęła uchwałę ustalającą zasady dobrowolnego udziału mieszkańców w budowie sieci kanalizacyjnej. Postanowiła, że podstawą dobrowolnych wpłat w wysokości 2 tys. zł są umowy cywilnoprawne zawarte z gminą będącą inwestorem i zainteresowanymi mieszkańcami – właścicielami (posiadaczami) nieruchomości.
Wojewoda lubelski uznał, że uchwałę wydano bez podstawy prawnej i z naruszeniem m.in. konstytucyjnej zasady, iż narzucanie obywatelom dodatkowych ciężarów i świadczeń publicznych jest możliwe wyłącznie w ustawie (art. 217 Konstytucji RP). Umocowaniem nie może być powołany przez radę art. 18 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, zgodnie z którym do właściwości rady gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy. Wskazanie przez ustawodawcę określonego rodzaju zadania gminy nie jest bowiem tożsame z upoważnieniem organu stanowiącego tej gminy do określenia formy realizacji takiego zadania, a zwłaszcza do nakładania na obywateli danin publicznych.
Źródło: Rzeczpospolita
