Sejm ponownie uchwalił zmiany w PIT i CIT
Sejm uchwalił w czwartek nowelizację ustaw o PIT, CIT i ryczałcie, który zakłada m.in. obniżkę PIT poprzez zmiany w skali podatkowej, podwyżkę CIT dla dużych spółek do 22 proc. i ośmiokrotne zmniejszenie limitu przychodów dla ryczałtowców - do 250 tys. euro. Jak poinformował w Sejmie wiceminister finansów Jarosław Neneman, projekt powiela rozwiązania, nad którym Sejm głosował 22 października, a celem jest uniknięcie wątpliwości prawnych, dotyczących przebiegu procesu legislacyjnego. Zaznaczył też, że prace nad projektem nie odbywają się w trybie pilnym.
Sejm uchwalił nowelizację ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (druk nr 3293 i 3323). Za uchwaleniem ustawy głosowało 236 posłów, przeciw było 207. Posłowie odrzucili poprawki zakładające m.in. pozostawienie 19 proc. stawki CIT i coroczną waloryzację progów PIT.
Wcześniej Sejm zagłosował za przystąpieniem bezpośrednio do trzeciego czytania, bez kierowania projektu do komisji finansów, ze względu na ważny charakter społeczny.
Sejm uchwalił ustawę w jeden dzień
Projekt wpłynął do Sejmu 4 listopada, a pierwsze, drugie i trzecie czytanie przeprowadzono 5 listopada. Prawdopodobnie w piątek 6 listopada ustawą zajmie się Senat.
W trakcie drugiego czytania poseł Przemysław Wipler (Konfederacja) zarzucił rządowi, że procedowanie projektu zmian podatkowych w trybie pilnym jest niezgodne z Konstytucją.
-O trybie pilnym mówi art. 123 Konstytucji. Nie skracamy tych terminów. Robimy to szybko, ale proszę nie używać określenia "tryb pilny" - odpowiedział wiceminister Neneman.
Zgodnie z art. 123 Konstytucji, Rada Ministrów może uznać uchwalony przez siebie projekt ustawy za pilny, z wyjątkiem projektów ustaw podatkowych, ustaw dotyczących wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej, Sejmu, Senatu oraz organów samorządu terytorialnego, ustaw regulujących ustrój i właściwość władz publicznych, a także kodeksów.
Sejm uchwalił już takie zmiany 22 października, a Senat 27 października wprowadził do nich poprawki (druki nr 3147 i 3270). Jednak poprawki te nie zostały poddane pod głosowanie podczas obecnego posiedzenia Sejmu. Zamiast tego rząd wniósł ponownie projekt.
- Przedstawiony projekt ustawy powiela prawie w całości materię z poprzedniego przedłożenia, który wysoka izba przyjęła w ograniczonym zakresie 22 października – powiedział w czwartek w Sejmie wiceminister finansów Jarosław Neneman podczas pierwszego czytania projektu. – Jako że projekt przedłożony przez rząd stanowi pod względem finansowym całościowy pakiet, rząd zdecydował się przedłożyć ponownie ten projekt, uzupełniony o regulację, której wysoka izba raczyła nie przyjąć. Jest to podyktowane chęcią uniknięcia wątpliwości prawnych, dotyczących przebiegu procesu legislacyjnego – dodał.
Czasu jest niewiele, bo zgodnie z orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego zmiany podatkowe na 2027 r. powinny zostać uchwalone i opublikowane do końca listopada 2026 r. Czasu pozostało niewiele, ponieważ prezydent RP podpisuje ustawę w ciągu 21 dni od dnia jej przedstawienia przez marszałka Sejmu i zarządza jej ogłoszenie w Dzienniku Ustaw. Prezydent może też zawetować ustawę.
Co przewiduje ustawa
Ustawa przewiduje korzystne zmiany dla osób opodatkowanych według skali podatkowej. Po zmianach skala będzie miała trzy przedziały dochodowe: pierwszy do 130 tys. zł ze stawką 12 proc., drugi będzie obejmował dochody w przedziale ponad 130 tys. zł do 150 tys. zł ze stawką 24 proc. trzeci będzie obejmował dochody przekraczające 150 tys. zł ze stawką 32 proc. Obecnie obowiązuje jeden próg podatkowy 120 tys. zł i stawki 12 i 32 proc.
Ustawa przewiduje też niekorzystne zmiany dla przedsiębiorców na ryczałcie. Limit warunkujący opodatkowanie ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych zostanie obniżony z 2 mln euro do 250 tys. euro, czyli ośmiokrotnie. Podatnik będzie mógł płacić w 2027 r. ryczałt, o ile jego przychody nie przekroczą w 2026 r. równowartości 250 tys. euro. Według kursu z 1 października 2026 r., stosowanego do przeliczenia tych limitów, 250 tys. euro to 1 094 250 zł.
Wprowadza też stawkę 22 proc. dla największych podatników, których przychody osiągnięte w poprzednim roku podatkowym przekroczyły równowartość 50 mln euro oraz podatkowych grup kapitałowych.
Stawka daniny solidarnościowej wzrośnie z 4 do 5 proc. Nadal będą ją płacić podatnicy osiągający dochody powyżej 1 mln zł rocznie, od nadwyżki dochodów powyżej 1 mln zł. Podwyżka do 5 proc. będzie stosowana po raz pierwszy do daniny solidarnościowej, której termin zapłaty upływa z 2 maja 2028 r.
