RPO: nie można dwa razy karać za udział w nielegalnej grze hazardowej

Rzecznik Praw Obywatelskich wystąpił do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem w sprawie obowiązujących w obecnym stanie prawnym podwójnych sankcji za uczestnictwo w grze hazardowej urządzanej bez koncesji lub zezwolenia.

Rzecznik Praw Obywatelskich wystąpił do Trybunału Konstytucyjnego o stwierdzenie niezgodności art. 89 ust. 1 pkt 3 ustawy o grach hazardowych z art. 2 Konstytucji RP. Zakwestionowana przez Rzecznika norma prawna zawiera nakaz wymierzenia kary pieniężnej przez właściwe organy, w każdym przypadku ustalenia uczestnictwa w grze hazardowej urządzanej bez koncesji lub zezwolenia. Jednocześnie art. 109 ustawy - Kodeks karny skarbowy penalizuje uczestnictwo w grze losowej, zakładzie wzajemnym, grze na automacie, urządzonych lub prowadzonych wbrew przepisom ustawy lub warunkom koncesji lub zezwolenia. Zarówno ustawa o grach hazardowych, jak i Kodeks karny skarbowy mają na celu przeciwdziałanie nielegalnemu prowadzeniu gier hazardowych. Uczestnictwo w grze hazardowej urządzanej bez koncesji lub zezwolenia w aktualnie obowiązującym stanie prawnym jest podwójnie karane.

Jak podkreśla Rzecznik, wynikająca z art. 2 Konstytucji RP zasada demokratycznego państwa prawnego wyraża zakaz wielokrotnego karania tej samej osoby za popełnienie tego samego czynu zabronionego. Negatywne następstwa tego samego czynu nie powinny wywoływać dla obywatela konsekwencji nieproporcjonalnych w stosunku do naruszonego dobra.