NSA: nie każda odpowiedź na skargę kasacyjną uzasadnia zwrot kosztów
Odpowiedź na skargę kasacyjną, która nie zawiera merytorycznego ustosunkowania się do zarzutów skargi kasacyjnej, pomimo złożenia tego pisma procesowego przez profesjonalnego pełnomocnika w ustawowym terminie nie może stanowić podstawy do zasądzenia z tego tytułu zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Takie stanowisko wynika z wyroku NSA z 23 stycznia 2013 r.
W przedmiotowej sprawie profesjonalny pełnomocnik skarżącego – doradca podatkowy złożył odpowiedź na skargę kasacyjną. Pismo to zawierało jedynie wnioski o oddalenie środka odwoławczego i zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Uzasadnienie zaś sprowadziło się do trzech zdań wskazując na bezzasadność zarzutów podniesionych w skardze kasacyjnej.
Na podstawie art. 207 § 2 p.p.s.a. NSA odstąpił od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Zdaniem sądu nie każda złożona odpowiedź na skargę kasacyjną uzasadnia zasądzenie z tego tytułu zwrotu kosztów. Czynność sporządzenia i wniesienia odpowiedzi na skargę kasacyjną stanowi swoistą przeciwwagę dla wniesionej skargi kasacyjnej. Jej profesjonalne uzasadnienie może stanowić istotny argument przeciwko wywodom skargi kasacyjnej i w konsekwencji przyczynić się do jej oddalenia przez NSA. Stąd też profesjonalny pełnomocnik powinien w terminie, jaki zakreślił mu ustawodawca, ustosunkować się do żądań zawartych w skardze kasacyjnej, podnosić zarzuty i argumenty przeciwko podstawom kasacyjnym i ich uzasadnieniu. Wniesienie odpowiedzi na skargę kasacyjną ma sens, jeżeli autor odpowiedzi jest w stanie zaoferować sądowi argumenty istotne z punktu widzenia przyszłego rozstrzygnięcia.
Tym samym, według sądu, odpowiedź na skargę kasacyjną, która nie zawiera merytorycznego ustosunkowania się do zarzutów skargi kasacyjnej, pomimo złożenia tego pisma procesowego przez profesjonalnego pełnomocnika w ustawowym terminie nie może stanowić podstawy do zasądzenia z tego tytułu zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Wyrok NSA z 23 stycznia 2013 r., I FSK 162/12
