Osoba fizyczna wynajęła jedno pomieszczenie w budynku o funkcji handlowej na prowadzenie działalności gospodarczej.
Czy jeżeli część budynku zajęta jest na prowadzenie działalności, podatnik powinien również opodatkować przynależną część gruntu jako związaną z działalnością gospodarczą?

Decydujące znaczenie ma tutaj status wynajmującego a nie zamiar najemcy. Jeśli wynajmujący (będący także posiadaczem gruntu) jest przedsiębiorcą, to grunt powyższy – niezależnie od tego, kto i w jakiej części wynajmuje lokale w tym budynku – będzie gruntem związanym z prowadzoną działalnością gospodarczą (a więc będzie podlegał opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości według wyższych stawek).
Nie do końca rozumiem, kto pyta o kwestie związane z opodatkowaniem. Moja wątpliwość bierze się stąd, że wynajmujący lokal zasadniczo nie jest podatnikiem podatku od nieruchomości. W przypadku takich posiadaczy, jak wynajmujący, są oni podatnikami tylko wówczas, gdy wynajmują lokale stanowiące własność komunalną, bądź własność Skarbu Państwa na podstawie umowy zawartej z właścicielem – zob. art. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613) - dalej u.p.o.l. Jeśli wynajmujący wynajmuje lokal w budynku stanowiącym własność prywatną, to wówczas nie jest on podatnikiem podatku od nieruchomości; podatnikiem pozostaje właściciel.

Zgodnie z u.p.o.l., wyższą stawką podatku od nieruchomości objęte są grunty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków.

Jednocześnie pojęcie "gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej" określone jest w przepisach art. 1a u.p.o.l.

Z art. 1a ust. 1 pkt 3 u.p.o.l. wynika, że grunty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej to grunty będące w posiadaniu przedsiębiorcy lub innego podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą, z wyjątkiem gruntów pod jeziorami, zajętych na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrowni wodnych, chyba że przedmiot opodatkowania nie jest i nie może być wykorzystywany do prowadzenia tej działalności ze względów technicznych.

Z definicji powyższej wynika zatem, że grunt związany z działalnością to grunt będący w posiadaniu przedsiębiorcy.

Raz, że przepis powyższy nie nawiązuje do faktycznego wykorzystywania gruntu (a zakładam, że grunt, na którym jest posadowiony budynek, tak czy inaczej jest w posiadaniu przedsiębiorcy).

Dwa – wynajmujący lokal, który prowadzi działalność gospodarczą, nie posiada (w związku z umową najmu lokalu) gruntu, czy też udziału w gruncie.

W związku z tym fakt, że właśnie od prowadzi działalność gospodarczą, nie ma znaczenia dla sposobu opodatkowania gruntu pod tym budynkiem. Decyduje to, kto jest posiadaczem gruntu. Jeśli jest on przedsiębiorcą, to grunt powyższy – niezależnie od tego, kto i w jakiej części wynajmuje lokale w tym budynku – będzie gruntem związanym z prowadzoną działalnością gospodarczą (a więc będzie podlegał opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości według wyższych stawek).