Wprowadzający do powietrza gazy cieplarniane podmiot musi złożyć raport do KOBiZE

Jeżeli mamy podmiot korzystający ze środowiska i podmiot ten wprowadza do powietrza gazy cieplarniane i inne substancje (wymienione w załączniku do ustawy), to podlega obowiązkowi sprawozdawczości do KOBiZE (Krajowej bazy).

Pełna treść komentarza dostępna jest w programie Prawo Ochrony Środowiska.

Czy podmiot korzystający ze środowiska (emisje do powietrza), który nie jest zakładem (brak instalacji) i który w celu świadczenia usług wykorzystuje jedynie środki transportu oraz urządzenia mechaniczne, jest obecnie zobowiązany do złożenia raportu do KOBiZE za rok 2013?

Odpowiedź

Z art. 7 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 1107) wynika, że jeżeli mamy podmiot korzystający ze środowiska i podmiot ten wprowadza do powietrza gazy cieplarniane i inne substancje (wymienione w załączniku do ustawy), to podlega obowiązkowi sprawozdawczości do KOBiZE (Krajowej bazy).

Pojęcie podmiotu korzystającego ze środowiska należy rozumieć zgodnie z art. 3 pkt 20 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 1232) - dalej p.o.ś., a pojęcie emisji – zgodnie z art. 3 pkt 4 p.o.ś.

Opisany w pytaniu podmiot jest podmiotem korzystającym ze środowiska, emituje substancje do powietrza i są to substancje wskazane w załączniku do ustawy. W związku z powyższym przepisy nie zwalniają podmiotu wskazanego w pytaniu z obowiązku raportowania do Krajowej bazy. Do tego niezbędna jest rejestracja.

Na stronie internetowej KOBiZE w odpowiedziach na pytania znajduje się informacja, że przepisy dotyczące raportowania do Krajowej bazy dotyczą także podmiotów wykorzystujących tylko środki transportu, bez instalacji (wcześniej - według mnie niesłusznie - wskazywano, że obowiązek dotyczy tylko zakładów, a więc podmiotu korzystającego tylko ze środków transportu nie).

Moim zdaniem Raport należy sporządzić. Ponieważ raportowanie do Krajowej bazy ma w przyszłości zastąpić obowiązujący system opłat z tytułu emisji do powietrza, ma to tym większe uzasadnienie (opłaty są i będą ponoszone przez firmy transportowe). Inna sprawa to dostosowanie formularza raportu do Krajowej bazy do wskazanego w pytaniu zakresu korzystania ze środowiska.

Pełna treść komentarza dostępna jest w programie Prawo Ochrony Środowiska.