Kto powinien prowadzić postępowanie w sprawie remediacji wód podziemnych?

Pytanie

Kto powinien prowadzić postępowanie w sprawie remediacji wód podziemnych?

Przedsiębiorca od 2012 r. nie prowadzi już działalności w zakresie zbierania i odzysku odpadów. W 2014 r. sąsiad nieruchomości, na której prowadzone było zbieranie i odzysk odpadów, stwierdził, iż w wyniku prowadzonej działalności (do 2012 r.) doszło do skażenia wód podziemnych.

Czy starosta jest organem właściwym do podjęcia działań z urzędu w myśl art. 362 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska - dalej p.o.ś.- do wydania decyzji w sprawie remediacji wód podziemnych, jeżeli podmiot, który mógł to spowodować, nie prowadzi już działalności?

Czy ten podmiot (który mógł spowodować zanieczyszczenie gruntu) jest nadal korzystającym ze środowiska, skoro już nie prowadzi działalności polegającej na zbieraniu i przetwarzaniu odpadów, a na przedmiotowym terenie od 2012 r. nie jest prowadzona żadna inna działalność?