Kiedy należy się zwrócić do RWGW o wyznaczenie innego organu niż starosta do prowadzenia postępowania w sprawie wydania pozwolenia wodnoprawnego?

Pytanie Do starosty wpłynął wniosek o udzielenie pozwolenia wodnoprawnego na szczególne korzystanie z wód dla 8 stawów rybnych położonych w...

Pytanie

Do starosty wpłynął wniosek o udzielenie pozwolenia wodnoprawnego na szczególne korzystanie z wód dla 8 stawów rybnych położonych w kompleksie ok. 20 stawów różnych właścicieli. Zgodnie z art. 127 ust. 7 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne – dalej pr. wod. stroną postępowania jest m.in. właściciel urządzenia wodnego - w związku z szerokim oddziaływaniem stronami w tym postępowaniu są właściciele wszystkich stawów. Jeden ze stawów znajduje się na działce Skarbu Państwa, w stosunku do której, zgodnie z art. 11 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami prawa właścicielskie wykonuje starosta.

Czy w tej sytuacji, gdy stroną postępowania będzie starosta, należy zwrócić się do RZGW o wyznaczenie innego organu do prowadzenia postępowania?

Czy słuszne jest stanowisko, że w przedstawionej sytuacji zastosowanie będzie miał art. 24 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - dalej k.p.a. mówiący, że pracownik organu podlega wyłączeniu, jeżeli jest m.in. przedstawicielem jednej ze stron (w przedmiotowej sprawie starosta jako przedstawiciel Skarbu Państwa)?