Właściciel nieruchomości pokrytej azbestem, pozbył się azbestu i nie jest w stanie udokumentować przekazania odpadu do utylizacji na podstawie karty przekazania odpadu.
Który organ powinien podjąć działania w celu udowodnienia winy podejrzanemu?
Jakich dokumentów należy żądać od właściciela nieruchomości, który usunął azbest?

Straż miejska powinna skierować wniosek do sądu grodzkiego o ukaranie osoby nielegalnie usuwającej azbest i pozostawiającej go w miejscu do tego nieprzeznaczonym. Natomiast burmistrz, w drodze decyzji (na zasadzie art. 34 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251 z późn. zm.)) powinien nakazać usunięcie odpadu, wskazując przy tym sposób wykonania tej decyzji, po ustaleniu, że dana osoba pozostawiła odpady w miejscu do tego nieprzeznaczonym.
Na terytorium Polski produkcja, stosowanie oraz obrót azbestem, a także jego wyrzucanie w miejsca do tego nie przeznaczone zostały zakazane. Gmina przy pomocy straży miejskiej powinna kontrolować, jak właściciele nieruchomości wywiązują się z obowiązku utrzymania porządku i czystości. Strażnicy miejscy mają nie tylko prawo wzywać do okazania rachunków za usługi firmy wywożącej odpady, lecz także kontrolować nielegalne wysypiska odpadów. Z kolei nielegalne śmietniska leśne powinna kontrolować straż leśna.

Za wyrzucanie odpadów w nielegalnych miejscach grozi kara grzywny w wysokości orzeczonej przez sąd grodzki. Grzywnę wymierza się w wysokości od 20 zł do 5 tys. zł. Jeżeli osoba ukarana nie zapłaci grzywny, można tę karę zamienić na pracę społecznie użyteczną, a gdyby ukarany nie zgodził się na to - na karę aresztu (do 30 dni).
Burmistrz może zastosować środek nadzorczy w postaci decyzji nakazującej usunięcie odpadu. Egzekucja tej decyzji może być przeprowadzona w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, np. zastosować grzywnę w celu przymuszenia, a następnie, gdyby nie przyniosło to rezultatu, pobrać zaliczkę na poczet wykonania zastępczego i usunąć odpad na koszt sprawcy wykroczenia.
Gdyby gmina usunęła odpad nie czekając na zakończenie postępowania sądowego, burmistrz ma prawo domagać się, aby sąd nakazał zwrot poniesionych wydatków przez gminę.

Alicja Brzezińska