Pytanie
Jeżeli na jednej działce ewidencyjnej (nieruchomości) znajdują się dwa oddzielne domy mieszkalne, to czy właściciel posesji zobowiązany jest do zawarcia dwóch odrębnych umów na wywóz odpadów komunalnych?
Odpowiedź
odpowiedzi udzielono: 26 stycznia 2012 r.
W rozumieniu ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn.: Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008 z późn. zm.) - dalej u.u.c.p.g., właścicielem nieruchomości jest również współwłaściciel, użytkownik wieczysty oraz jednostka organizacyjna i osoba posiadająca nieruchomość w zarządzie lub użytkowaniu, a także inny podmiot władający nieruchomością. Podmioty te obowiązane są do zapewnienia utrzymania czystości i porządku m.in. przez wyposażenie nieruchomości w pojemniki służące do zbierania odpadów komunalnych. Właściciele nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy, pozbywając się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych są obowiązani do udokumentowania w formie umowy korzystania z usług wykonywanych przez gminną jednostkę organizacyjną lub przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne, wpisanego do rejestru działalności regulowanej.
Przepis u.u.c.p.g. reguluje przypadki, gdy nieruchomość jest zabudowana budynkami wielolokalowymi, w których ustanowiono odrębną własność lokali. W takich sytuacjach obowiązki właściciela nieruchomości obciążają osoby sprawujące zarząd nieruchomością wspólną lub właścicieli lokali, jeżeli zarząd nie został wybrany. Przepis u.u.c.p.g. nie reguluje natomiast sytuacji, o której mowa w pytaniu. W mojej ocenie, w przypadku, gdy istnieje jeden właściciel dwóch budynków położonych na tej samej działce, wówczas to jego, jako właściciela względem całej nieruchomości obciążać będą obowiązki, o których mowa w u.u.c.p.g. W mojej ocenie, w takim przypadku wystarczy jedna umowa, regulująca pozbywanie się zebranych na terenie całej nieruchomości odpadów komunalnych, przy czym umowa powinna uwzględniać określone w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie danej gminy wymagania, w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości obejmujące m.in. rodzaj i minimalną pojemność pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości przy uwzględnieniu średniej ilości odpadów komunalnych wytwarzanych w gospodarstwach domowych bądź w innych źródłach, liczby osób korzystających z tych pojemników, a także częstotliwości i sposobu pozbywania się odpadów komunalnych z terenu nieruchomości.
Anna Nieć