Czy stronami postępowania o wydanie pozwolenia na pobór wód podziemnych z ujęcia na terenie miasta są wszyscy właściciele w zasięgu leja depresji?

Pytanie

Gmina miejska ubiega się o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na pobór wód podziemnych z ujęcia na terenie miasta. Promień leja depresji wynosi 500 m. W związku z tym w zasięgu oddziaływania znajdzie się ogromna liczba stron, które należałoby ująć w postępowaniu administracyjnym.

Czy jeżeli w planie zagospodarowania przestrzennego nie zezwala się na wykonywanie indywidualnych ujęć wód, a wyłącznie podłączenie do wodociągu, to za strony można uznać wyłącznie właściciela ujęcia i właściciela wody (prezesa KZGW)?

Czy jednak należy ująć wszystkich właścicieli w zasięgu leja depresji, co niepotrzebnie skomplikuje postępowanie?