Czy są podstawy do zmiany zasad opodatkowania najemcy nieruchomości stanowiącej własność jednostki samorządu terytorialnego?

Pytanie

Jesteśmy jednostką samorządu terytorialnego, właścicielem nieruchomości zabudowanej, którą wynajmujemy na podstawie umowy najmu, która wygasa z dniem 31 listopada 2012 r. Dotychczas podatek od nieruchomości był regulowany przez wynajmującego zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 z późn. zm.) – dalej u.p.o.l. W związku z podpisaniem nowej umowy zmianie ulegnie stawka czynszu oraz wynajmujący nalega na zapis, iż kosztami podatku od nieruchomości najemca będzie miesięcznie obciążał wynajmującego i na te okoliczności wystawi dokument księgowy. Należy zaznaczyć, iż umowa zostanie podpisana na okres 10 lat. Umowa zostanie podpisana po uzyskaniu zgody sejmiku.

Czy przedstawiony zapis jest zgodny z art. 3 u.p.o.l. i ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.) - czy nie jest próbą obejścia przedstawionych zapisów?

Czy ważność zapisów w zakresie regulowania przez wynajmującego na rzecz najemcy kosztów podatku od nieruchomości jest uwarunkowana wpisaniem jej do Wieloletniej Prognozy Finansowej?