Czy organ może zmienić zezwolenie na usunięcie drzew po uzyskaniu przez wnioskodawcę pozwolenia na budowę, z którego będzie wynikać, że jest to przebudowa?

Pytanie

Wnioskodawca wystąpił z wnioskiem o wydanie zezwolenia na usunięcie drzew w związku z budową wiaduktu w ramach modernizacji linii kolejowej. Na dzień składania wniosku nie posiada pozwolenia na budowę. Organ rozpoznał jednak sprawę i wydał zezwolenie, naliczając opłatę i ją odraczając, uzależniając jednocześnie jej odroczenie od dokonania nowych nasadzeń.

Czy organ może zmienić decyzję w ten sposób, że zamiast odroczenia będzie zwolnienie z opłat po uzyskaniu przez wnioskodawcę pozwolenia na budowę, z którego będzie wynikać, że jest to przebudowa?