Sejm za zmianami w pozwoleniach zintegrowanych i kontrolach
Sejm przyjął 8 października 2026 r. przygotowaną przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska nowelizację Prawa ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw. Zmiany mają uprościć procedury związane z pozwoleniami zintegrowanymi, ograniczyć obciążenia administracyjne po stronie przedsiębiorców i urzędów oraz usprawnić prowadzenie kontroli środowiskowych.
Jedną z najważniejszych zmian (projekt UDER44) jest rezygnacja z obowiązku nadmiarowego analizowania przez urząd warunków pozwolenia zintegrowanego po opublikowaniu przez Komisję Europejską nowych konkluzji BAT. Określają one najlepsze dostępne techniki m.in. w zakresie ograniczania emisji i zużycia energii, a także związane z nimi poziomy emisji i wymagania dotyczące monitorowania.
Zamiast dodatkowej analizy urząd w ciągu 60 dni poinformuje przedsiębiorcę o nowych wymaganiach i wezwie go do złożenia wniosku o zmianę pozwolenia albo przedstawienia analizy potwierdzającej, że dostosowanie instalacji nie jest konieczne. Rozwiązanie usprawni proces wydawania decyzji administracyjnych, pozostawiając prowadzącym instalacje więcej czasu na ich faktyczne dostosowanie do nowych wymagań.
Sprawniejsze procedury dla kluczowych inwestycji i skuteczniejsze kontrole na morzu
Ustawa przywraca właściwość wyspecjalizowanych organów ochrony środowiska w zakresie wydawania pozwoleń zintegrowanych dla instalacji towarzyszących obiektom energetyki jądrowej np. awaryjnych źródeł zasilania w energię elektryczną oraz instalacji do regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego. Podobnie jak w przypadku innych branż przemysłowych objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia zintegrowanego, zadania te będą realizować starosta, marszałek województwa albo regionalny dyrektor ochrony środowiska.
Nowe przepisy doprecyzują również kompetencje wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska, usprawniając prowadzenie kontroli na polskich obszarach morskich. Nastąpi to poprzez jednoznaczne określenie właściwości pomiędzy Pomorskiego i Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska. Podczas kontroli inspektorzy będą mogli współpracować z organami administracji morskiej.
Więcej czasu na uwagi podczas kontroli
Przyjęta przez Sejm ustawa wzmacnia również prawa kontrolowanych podmiotów. Przedsiębiorcy oraz inne podmioty objęte kontrolą gospodarowania wodami lub przestrzegania przepisów ochrony środowiska będą miały czas na zapoznanie się z protokołem i zgłoszenie do niego uwag.
Organ będzie miał siedem dni na ich rozpatrzenie. Jeśli uzna uwagi za zasadne, protokół zostanie odpowiednio zmieniony lub uzupełniony. Jednocześnie proponowane zmiany zapobiegają nadużywaniu tego uprawnienia, tak by nie stało się narzędziem nadmiernie wydłużającym kontrole.
Nowe przepisy, po przejściu ścieżki legislacyjnej, mają wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
