Zmiana samorządowych granic tylko za zgodą wszystkich zainteresowanych
Zmiana granic jednostek samorządu terytorialnego wiąże się z konkretnymi konsekwencjami dla całej wspólnoty zamieszkującej określone terytorium. Jakakolwiek modyfikacja granic poszczególnych gmin czy powiatów powinna być więc dokonana jedynie za przyzwoleniem wszystkich zainteresowanych, podsumowuje Związek Powiatów Polskich.
Przez poszczególne jednostki samorządu terytorialnego należy rozumieć przede wszystkim wspólnoty, które zamieszkują dane terytorium - podkreślano na Zgromadzeniu Ogólnym Związku Powiatów Polskich. W specjalnie przygotowanym stanowisku w tej kwestii możemy przeczytać, że same ustawy ustrojowe zakładają, iż ewentualne zmiany granic gmin i powiatów dokonywane są w sposób gwarantujący JST możliwie jednorodne ze względu na układ osadniczy i przestrzenny, uwzględniający więzi społeczne, gospodarcze i kulturowe oraz zapewniający zdolność wykonywania zadań publicznych. Zmiana granic gmin czy powiatów powinna być więc sytuacją wyjątkową.
W przedstawionym stanowisku Związek Powiatów Polskich apeluje o to, by zmiana granic jednostek samorządu terytorialnego mogła nastąpić wyłącznie po uzyskaniu zgody wszystkich zainteresowanych podmiotów. Ewentualne odstępstwa od tej zasady powinny być właściwie umotywowane i poprzedzać je powinno dokonanie analizy potencjalnych skutków dla zainteresowanych jednostek. Zdaniem Ludwika Węgrzyna - prezesa Zarządu ZPP - negatywnie należy również ocenić zmiany inicjowane wbrew woli mieszkańców zamieszkujących dany teren czy też zmiany stanowiące pretekst do „przejęcia” obecnych lub przyszłych terenów inwestycyjnych.
(wartowiedziec.org)



