NSA: Zakaz nocnej sprzedaży alkoholu może dotyczyć tylko jednego osiedla

Samorząd może ustalić ograniczenia w godzinach nocnej sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży. Restrykcje mogą dotyczyć zarówno terenu całej gminy, jak i wskazanych jednostek pomocniczych. Naczelny Sąd Administracyjny podkreślił, że sposób sformułowania przepisów ustawowych zapewnił lokalnemu prawodawcy swobodę regulacyjną w zakresie ustalania ograniczeń.

Rada gminy podjęła uchwałę, w której ustanowiła zakaz sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży w godzinach pomiędzy 22 a 6. Wprowadzone ograniczenie dotyczyło punktów zlokalizowanych na terenie jednego z osiedli, które obejmowało centrum miasta. Akt ten został zaskarżony przez spółkę. W piśmie wskazano, że samorząd naruszył zasadę równości podmiotów wobec prawa oraz zasadę swobody działalności gospodarczej.

Samorząd uzasadnił wprowadzone ograniczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wskazał, że rada gminy jest upoważniona do stanowienia aktów prawa miejscowego przewidujących ograniczenia w nocnej sprzedaży alkoholu. Nie dysponuje ona jednak nieograniczoną swobodą i nie może decydować według uznania. Na gruncie niniejszej sprawy, uzasadniając wprowadzony zakaz, samorząd zwrócił uwagę, że wśród użytkowników przestrzeni publicznej wykształcił się nowy model związany z konsumpcją napojów alkoholowych. Model ten ma charakter "przystankowy" i stanowi tylko początkowy etap dalszej, najczęściej całonocnej zabawy podczas eskapad do centrum miasta. Radni przywołali również zjawisko polegające na piciu alkoholi nabytych w sklepach zlokalizowanych w centrum, w trakcie częstych zmian lokali lub z tzw. "doskoku", tj. chwilowego wyjścia z lokalu i szybkiego wypicia alkoholu kupionego w okolicznym sklepie.

ZAŁÓŻ BEZPŁATNE KONTO - artykuł dla użytkowników Moje Prawo.pl

Pozostało: 85% treści Dziękujemy, że tu jesteś! Jeżeli chcesz przeczytać cały artykuł, załóż BEZPŁATNE KONTO
lub zaloguj się Zaloguj się!

Nie masz jeszcze konta na Moje Prawo.pl? Załóż konto